Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 июля 2016 г. по делу N 33-12150/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Низамовой А.Р.

Нурисламовой Э.Р.

при секретаре Аюповой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 04 мая 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Абсалямовой М.Б., удовлетворить.

Установить факт принадлежности удостоверения к знаку "Победитель социалистического соревнования 1973 года" Абсалямовой М.Б..

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить Абсалямовой М.Б. звание "Ветеран труда".

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р. судебная коллегия

установила:

Абсалямова М.Б. обратилась с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания "Ветеран труда".

В обоснование иска указано, что награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года". дата года она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда", однако письмом от дата года в присвоении такого звания отказано.

В ходе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования и просила установить факт принадлежности правоустанавливающего документа и обязать Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить звание "Ветеран труда".

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит отменить решение суда, указав, что истицей не доказан факт ее награждения знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Волчкову Е.А., истицу Абсалямову М.Б., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Постановления "О развертывании всесоюзного социалистического соревнования работников промышленности, строительства и транспорта за досрочное выполнение народнохозяйственного плана на 1973 года", утвержденного Центральным комитетом КПСС, Совета Министров СССР, Всероссийским советом профессиональных союзов, Центральным комитетом ВЛКСМ от 05 января 1973 года N 15, учрежден для награждения лучших рабочих и членов бригад, добившихся наиболее высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании в данной области общесоюзный знак "Победитель социалистического соревнования 1973 года", присуждаемый решением соответствующего министерства (ведомства) и ЦК профсоюза.

Знак "Победитель социалистического соревнования 1973 года" является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку он учрежден органом государственной власти СССР - Советом Министров СССР, а положение о нем разработано ВЦСПС (не органом государственной власти) в делегированном порядке.

Согласно п. 1 Положения о знаке "Победитель социалистического соревнования 1973 года", утвержденного Постановлением Президиума всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 30 мая 1973 года, знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года" награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие и инженерно-технические работники, служащие, мастера, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1973 года.

Согласно п. 2 Положения знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года" на представляемых к награждению Знаком составляются списки, в которых указывается фамилия, имя, отчество, выполняемая работа и краткая характеристика их успехов в социалистическом соревновании. Награжденному вместе со знаком вручается удостоверение установленного ВЦСПС образца. В трудовой книжке лиц, которые награждены знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года" делается соответствующая запись.

Из записи в трудовой книжке истицы следует, что дата года она награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года".Основанием для внесения такой записи явилось Постановление Коллегии МРП СССР и Президиума ЦК профсоюзов.

Из архивной справки от 31 марта 2011 года следует, что по линии Министерства радиоэлектронной промышленности СССР (МРП) принималось решение об учреждении общесоюзного знака "Победитель социалистического соревнования 1973 года" за высокие производственные достижения во всесоюзном социалистическом соревновании (совместный приказ-постановление N 466/20 коллегии МРП ССР и президиума ЦК профсоюза рабочих радиолектронной промышленности от 21 августа 1973 года).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Абсалямова М.Б. была в установленном законом порядке награждена ведомственным знаком отличия в труде, подтверждением чему послужили запись в трудовой книжке, показания свидетелей.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, то обстоятельство, что запись не подтверждена путем представления приказа о награждении, не может служить основанием для отмены решения суда.

Оснований сомневаться в правомерности записи в трудовой книжке не имеется. На момент награждения истица работала в Уфимском заводе телефонной аппаратуры.

Запись о награждении внесена под номером 2 датирована дата года, далее внесены записи в ... и ... годы, ... , ... годы, записи последовательны по датам, по нумерации, исправлений, дописок нет.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об удовлетворении требования в части установления факта принадлежности удостоверения к знаку "Победитель социалистического соревнования 1973 года".

Самого удостоверения у истицы не имеется ввиду утери.

Из пункта 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Таким образом, установление факта принадлежности правоустанавливающего документа конкретному лицу возможно при обязательном наличии такого документа, однако в данном случае данное условие не усматривается, поскольку удостоверение о награждении истицей не представлено.

В случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан сам определить, из какого правоотношения спор возник и какие нормы подлежат применению.

Нормы об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа применению не подлежат; при этом очевидно, что истица преследовала цель установить факт ее награждения ведомственным знаком отличия в труде, что охватывается требованиями о признании права на присвоение звания "Ветеран труда".

В данной части решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявления об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 04 мая 2016 года отменить в части удовлетворения заявления Абсалямовой М.Б. об установлении факта принадлежности удостоверения к знаку "Победитель социалистического соревнования 1973 года", в указанной отмененной части принять новое решение об отказе в удовлетворении требований об установлении факта принадлежности Абсалямовой М.Б. удостоверения к знаку "Победитель социалистического соревнования 1973".

В остальной части решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 04 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Ф.Крыгина

Судьи А.Р.Низамова

Э.Р.Нурисламова

Справка: судья Ивченкова Ю.М.