Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 июля 2016 г. по делу N 33-12460/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.,

судей: Киньягуловой Т.М.,

Гибадуллиной Л.Г.,

при секретаре Бигиеве Р.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя Хазгалиева Р.К. - Евдокимовой О.А., Отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Ленинского район ГО г.Уфа РБ на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 марта 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Александровой Н.П. к Хазгалиеву Р.К. о сносе самовольной постройки, удовлетворить.

Обязать Хазгалиева Р.К. снести самовольно возведенные постройки - жилой дом литеры Б, Б1, Б2, 61, расположенные на земельном участке с кадастровым номером ... , по адресу: адрес, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Александрова Н.П. обратилась в суд с иском к Хазгалиеву Р.К. о сносе самовольных строений. В обоснование исковых требований указывает, что на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 22.12.2011г. истцу принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью ... кв.м. и земельный участок, общей площадью ... кв.м., кадастровый номер ... на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 06.02.2015г., расположенные по адресу: адрес. На земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, возведены самовольные строения: жилой дом под литерами Б, Б1, Б2, 61, которые незаконно возвел ответчик Хазгалиев Р.К. Апелляционным определением Верховного Суда РБ от 11.04.2013г. право собственности Хазгалиева Р.К. на самовольные строения под литерами Б, Б1, Б2, б1, расположенные по адресу: адрес признаны отсутствующим. Истец просил суд обязать ответчика осуществить снос самовольно возведенных построек, жилого дома литер Б,Б1,Б2,б1, расположенных на земельном участке с кадастровым номером: ... по адресу: адрес в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Хазгалиева Р.К. - Евдокимова О.А. просит решение суда отменить по мотиву незаконности, указывая, что судом не рассматривался вопрос о соответствии спорного жилого дома строительным нормам и требованиям. Установлено, что самовольные постройки возведены Хазгалиевым Р.К. с соблюдением правил противопожарной охраны, санитарных разрывов от жилья и построек до соседних зданий с согласованием границ землепользования, не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суд не учел права несовершеннолетних детей, прописанных и проживающих в доме.

В апелляционной жалобе начальник отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Ленинского район ГО г.Уфа РБ Белова Л.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на его необоснованность, указывая, что в настоящее время в жилом доме проживают 7 человек, в том числе трое несовершеннолетних детей. Порядок пользования земельным участком сложился с 1985 года, владельцу земельного участка было известно о возведении Хазгалиевым Р.К. самовольных построек.

Проверив материалы дела, выслушав Хазгалиева Р.К., его представителя Евдокимову О.А., представителя Администрации Ленинского района ГО г.Уфа Файзерахманова А.Р., представителя Александровой Н.П. - Фролову О.Б., обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. п. 1,2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 206 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Самовольное занятие земельного участка представляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

Статья 62 Земельного кодекса РФ предусматривает, что лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктами 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из материалов дела, Александровой Н.П. на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 22.12.2011г. принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью ... кв.м., инв. N ... , лит. В, В1, в1, расположенный по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N ... от 21.11.2012г. (л.д.11).

На основании решения Ленинского районного суда г.Уфы от 06.02.2015г. N ... Александровой Н.П. на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью ... кв.м., кадастровый номер N ... , расположенный по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от 18.03.2015г. (л.д.21, 24-27).

По данным технического паспорта здания (строения), составленного по состоянию на 05.05.2010г. по адресу: адрес расположены следующие строения: жилой дом с верандой литер А, а, площадью ... кв.м. и ... кв.м.; жилой дом литер Б площадью ... кв.м., пристрой литер Б1, Б2 площадью ... кв.м. и ... кв.м., веранда литер б1 площадью ... кв.м.;с жилой дом литер В площадью ... кв.м., веранда литер в, в1 площадью ... кв.м. и ... кв.м., гаражи литер Г1, Г2, Г3, баня литер Г5, Г7, предбанник литер Г6, Г8, беседка литер Г9. Указано, что на возведение построек литер Б, Б1, Б2, б1, В, в, в1 разрешение не предъявлено. (л.д.28-38).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 18.12.2015г. N ... выданного Управлением Росреестра по РБ, на жилой дом, площадью ... кв.м. лит. Б, Б1, Б2, 61, расположенные по адресу: адрес правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) отсутствуют. (л.д.98).

Решением Ленинского районного суда г.Уфы от 24.02.2011г. иск Хазгалиева Р.К. был удовлетворен. Признано за Хазгалиевым Р.К. право собственности на жилой дом литер Б, на пристрой к жилому дому- литеры Б1,Б2, веранду литер б1, вспомогательные сооружения: гараж литер Г1, баня литер Г7, предбанник литер Г8, беседка литер Г9, расположенные по адресу: адрес. (л.д.48-51).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 31.05.2011 года решение Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 24.02.2011г. было отменено, дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение. (л.д.48-51).

Определением Ленинского районного суда г.Уфы от 29.06.2011г. ( дело N2-2567/11) гражданское дело по иску Хазгалиева Р.К. к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности оставлено без рассмотрения.

Решением Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 22.12.2011г. частично удовлетворен иск Александровой Н.П. к Администрации ГО г.Уфа РБ, Хазгалиеву Р.К. о признании права собственности на самовольные строения, признании договора купли-продажи недействительным. Признано за Александровой Надеждой Петровной право собственности на жилой дом под литером "В" общей площадью ... кв.м, пристрой под литером В1 площадью ... кв.м., сени под литером "в1" площадью ... кв.м, гараж под литером Г2, баня под литером Г5, предбанник под литером Г6, навес под литером Г 10, беседка под литером Г11, расположенные по адресу: адрес. В удовлетворении иска Александровой Н.П. о признании право собственности на гараж под литером Г1 отказано. Признана недействительной сделка - договор купли-продажи земельного участка от 12.09.1985 года, заключенная между Хазгалиевым Р.К. и Ведерниковой Л.А. В удовлетворении искового заявления Хазгалиева Р.К. к Администрации ГО г.Уфа, Александровой Н.П. о признании право собственности на самовольные строения, земельный участок, определении порядка пользования земельным участком, прекращении право собственности отказано. (л.д.42-47).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06.03.2012 года решение Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 22.12.2011г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Хазгалиева Р.К. - без удовлетворения. (л.д.42-47).

Александрова Н.П., Александров С.В. обратились в суд с иском о признании зарегистрированного права собственности Хазгалиева Р.К. на самовольные строения, расположенные по адресу: адрес, как на объект недвижимости - отсутствующим и об аннулировании записи в ЕГРП.

Решением Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 28.01.2013 г. исковые требования Александровой Н.П., Александрова С.В. к Хазгалиеву Р.К. о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим оставлены без удовлетворения. (л.д.39-41).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11.04.2013г. постановлено-решение Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 28.01.2013г. отменить, вынести новое решение. Признать право собственности Хазгалиева Р.К. на самовольные строения под литерами Б, Б1, Б2,б1, расположенные по адресу: адрес, как на объект недвижимости- отсутствующим, прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности Хазгалиева Р.К. на самовольные строения под литерами Б, Б1,Б2,61, расположенные по адресу: адрес (л.д.39-41).

Из содержания апелляционного определения Верховного Суда РБ от 11.04.2013г. следует, что у Хазгалиева Р.К. право собственности на самовольные постройки, расположенные по тому же адресу и на том же едином земельном участке, что и у Александровой Н.П., зарегистрировано на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы от 24.02.2011 г. (свидетельство о государственной регистрации права Серии N ... от 21.11.2012г.), которое отменено определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 31.05.2011г. по кассационной жалобе Александровой Н.П., дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Уфы от 22.12.2011 года в удовлетворении исковых требований Хазгалиева Р.К. о признании права собственности на самовольные постройки под литерами Б,Б1,Б2, 61 по адресу: адрес отказано.

Таким образом, как указывалось выше, требования Александровой Н.П. удовлетворены, право собственности Хазгалиева Р.К. на указанные самовольные постройки литеры Б, Б1, Б2, б1, как на объекты недвижимости отсутствует.

Разрешая спор суд, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Александровой Н.П. о сносе самовольных строений, исходя из того, что Александрова Н.П., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: адрес, на котором возведены спорные строения ответчика Хазгалиева Р.К., вправе требовать устранения нарушения ее права собственности путем предъявления иска о сносе строений ответчика под литерами Б,Б 1, Б2,б1.

Судебная коллегия находит приведенные выводы суда правильными, так как они соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Доводы апелляционных жалоб о том, что самовольные постройки возведены Хазгалиевым Р.К. с соблюдением правил противопожарной охраны, санитарных разрывов от жилья и построек до соседних зданий с согласованием границ землепользования, не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку Александрова Н.П. как собственник земельного участка с кадастровым номером ... может требовать устранения всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Истец является собственником земельного участка, на котором ответчиком возведены незаконные строения.

Ссылка в апелляционной жалобе Отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Ленинского район ГО г.Уфа РБ на то, что в настоящее время в жилом доме проживают 7 человек, в том числе трое несовершеннолетних детей, порядок пользования земельным участком сложился с 1985 года, владельцу земельного участка было известно о возведении Хазгалиевым Р.К. самовольных построек, не может влиять на законность решения суда, поскольку самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам лицами, которые незаконно возвели строения на чужом земельном участке.

Доводы апелляционных жалоб основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, исследованных судом первой инстанции. Доводы жалобы не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда.

Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованиям закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Хазгалиева Р.К. - Евдокимовой О.А., Отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Ленинского район городского округа город Уфа РБ - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Д. Вахитова

Судьи: Т.М. Киньягулова

Л.Г. Гибадуллина