Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 июля 2016 г. по делу N 33-13155/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вахитовой Г.Д.

судей Киньягуловой Т.М.,

Гибадуллиной Л.Г.

при секретаре Хусаиновой Л.М.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа город Уфа РБ на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 11 мая 2016 года, которым постановлено:

исковое заявление Ширяевой В.Ф., Бычина Ю.Л. к Администрации -ГО г. Уфа удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО г. Уфа в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить Ширяевой В.Ф. , Бычину Ю.Л. проект договора купли-продажи земельного участка площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: адрес, по цене в размере 3-х процентов от кадастровой стоимости земельного участка, в следующих долях в праве собственности:

Ширяевой В.Ф. - ... ;

Бычину Ю.Л. - ...

Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ширяева В.Ф., Бычин Ю.Л. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка. В обоснование исковых требований указывают, что Ширяевой В.Ф. принадлежат ... долей в праве, Бычину Ю.Л. принадлежат ... долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, площадью ... кв.м., который расположен на испрашиваемом земельном участке. Другими участниками общей долевой собственности на жилой дом являются Шамсутдинова З.С. - ... долей в праве, Шамсутдинов Е.А. - ... долей в праве. Земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... находится в общей долевой собственности Шамсутдинова З.С. - ... доли в праве, Шамсутдинов Е.А. - ... доли в праве. 11.02.2016г. истцы обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка за плату, на которое ответчик ответил отказом, т.к. необходимо обращение всех собственников жилого дома. Истцы просили обязать Администрацию городского округа город Уфа РБ в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить Ширяевой В.Ф. , Бычину Ю.Л. проект договора купли-продажи земельного участка, площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: адрес, по цене в размере 3-х процентов от кадастровой стоимости земельного участка в следующих долях в праве собственности: Ширяевой В.Ф. - ... доли в праве, Бычину Ю.Л. - ... доли в праве.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа город Уфа РБ ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что отсутствует совместное обращение в орган местного самоуправления всех участников долевой собственности, которое является обязательным условием предоставления права собственности на земельный участок. Не представлено согласие остальных собственников жилого дома на предоставление земельного участка в общую долевую собственность.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Бычина Ю.Л., Ширяевой В.Ф. - Шакирову Г.Ф., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп.5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пп.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Пунктом 1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктами 4-7 статьи 39.17 ЗК РФ рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.01.2016 года зарегистрировано право общей долевой собственности Ширяевой В.Ф. на ... доли в праве на жилой дом, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.01.2016 года. (л.д.8,11).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.10.2012 года на основании договора дарения от 16.10.2012 года Бычин Ю.Л. является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью ... кв.м., литер А, А1, а, а1, а2, а3, Г, Г1, Г2, расположенный по адресу: адрес (л.д.10).

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, по адресу: адрес поставлен в государственный кадастр недвижимости 16.04.2007г.(л.д.21,22).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.03.2016 года следует, что другими участниками общей долевой собственности на жилой дом являются Шамсутдинова З.С. - ... доли в праве, Шамсутдинов Е.А. - ... доли в праве. (л.д.15).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.03.2016 года земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... находится в общей долевой собственности Шамсутдиновой З.С. - ... доли в праве, Шамсутдинова Е.А. - ... доли в праве общей долевой собственности (л.д.14).

11.02.2016 года Ширяева В.Ф. и Бычин Ю.Л. обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка за плату, на которое ответчик ответил отказом, т.к. необходимо обращение всех собственников жилого дома. (л.д.12,13).

Разрешая спор суд, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Ширяевой В.Ф., Бычина Ю.Л. об обязании подготовить проект купли-продажи земельного участка в целях выкупа, поскольку истцы являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке. Данный земельный участок из оборота не изъят, какие-либо ограничения для предоставления его в собственность отсутствуют. Из материалов дела следует, что указанный земельный участок на праве долевой собственности уже принадлежит Шамсутдиновой З.С. - ... доли в праве, Шамсутдинову Е.А. - ... доли в праве общей долевой собственности (л.д.14).

В материалах дела имеется нотариально удостоверенное согласие собственников Шамсутдиновой З.С., Шамсутдинова Е.А., которые согласны и не возражают против оформления и регистрации права общей долевой собственности на указанный земельный участок за Ширяевой В.Ф., за Бычиным Ю.Л. (л.д.46).

В соответствии со статьями 130, 261 ГК РФ, статьей 6 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, который представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, объектом признания права собственности может являться не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.

Поскольку часть земельного участка по адресу: адрес уже находится в долевой собственности других граждан, то в целях соблюдения принципа единства и неделимости земельного участка, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Ширяевой В.Ф., Бычина Ю.Л.

При рассмотрении дела, суд правильно исходил из того, что цена земельного участка установлена Постановлением Правительства РБ N ... от 29.12.2014г. и составляет 3% от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, такой вывод основан на правовых нормах, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда от 11.05.2016г.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установилправильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, оснований для изменения решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованиям закона.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено. Постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным, оно подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 11 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Д. Вахитова

Судьи Т.М. Киньягулова

Л.Г. Гибадуллина