Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 июля 2016 г. по делу N 33-13622/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Низамовой А.Р.

Нурисламовой Э.Р.

при секретаре Шендрик О.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 06 апреля 2016 года, которым постановлено:

признать незаконным решение Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от дата года N ... об отказе в присвоении Нигаматзянову Ф.Г. звания "Ветеран труда".

Признать за Нигаматзяновым Ф.Г. право на получение звания "Ветеран труда" и обязать Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан выдать Нигаматзянову Ф.Г. удостоверение "Ветеран труда".

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

Нигаматзянов Ф.Г. обратился с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании незаконным решения ответчика от дата года об отказе учесть награждение знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" как награждение ведомственным знаком отличия в труде, о присвоении звания "Ветеран труда".

В обоснование иска указано, что в период с дата года по дата года Нигаматзянов Ф.Г. работал в Сергеевском СМУ треста "Молдкурортстрой" Главного УКСа ВЦСПС лепщиком.

дата года на основании Постановления президиума ОКП и администрации треста "Молдкурортстрой" он был награжден знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки".

Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата года установлен факт принадлежности удостоверения к знаку "Ударник одиннадцатой пятилетки" истцу.

Трудовой стаж истца составляет более ... лет.

В дата года истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", однако письмом N ... от дата года ему отказано.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит отменить решение суда, указав, что истец был награжден на основании постановления ОКП и администрации треста "Молдкурортстрой", что не дает права на присвоение испрашиваемого звания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Алиеву А.А., истца Нигаматзянова Ф.Г., его представителя Кулаковскую Н.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года. N 272 в Приложении N 7 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", где предусмотрено, что звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки", утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25 сентября 1981 года N П-8/289, единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что знак "Ударник одиннадцатой пятилетки" является ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение Нигаматзянову Ф.Г. звания "Ветеран труда".

Так, награждение решение о награждении принято постановлением президиума ОКП (очевидно - объединенный комитет профсоюзов) и администрации треста "Молдкурортстрой".

Награждение работников организаций, предприятий союзного подчинения допускалось по поручению министерств, ведомств главными управлениями союзного подчинения (территориально расположенными в республиках и областях) - пункт 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки".

Согласно удостоверению, в нем проставлена печать "Главное управление капитального строительства" "ВЦСПС".

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в письменном отказе Нигаматзянову Ф.Г. в присвоении звания "Ветеран труда" и в возражениях на заявление, о том, что решения о награждении заявителя указанными знаками были приняты органами, не входившим в структуру органов государственной власти СССР или РСФСР, без участия отраслевых министерств, в связи с чем выданное удостоверение не может служить основанием для присвоения звания "Ветеран труда".

Указанные доводы проверены судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка.

Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 06 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Ф.Крыгина

Судьи А.Р.Низамова

Э.Р.Нурисламова

Справка: судья Сиражитдинов И.Б.