Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 июля 2016 г. по делу N 33-14317/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Низамовой А.Р.

Нурисламовой Э.Р.

при секретаре Алексашине Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гареевой М.А. на решение Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 29 марта 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Гареевой М.А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Уфы Республики Башкортостан об обязании произвести перерасчет размер пенсии и обязании выплатить недоплаченную часть пенсии отказать.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р. судебная коллегия

установила:

Гареева М.А. обратилась с иском (с учетом его дополнения) к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Уфы Республики Башкортостан о перерасчете пенсии и выплате недоплаченной пенсии за период с апреля 2007 по 2015 года в размере 11475771 рублей.

В обоснование иска указано на несогласие с расчетом пенсии, поскольку расчет пенсии выполнен без учета требований Конвенции Международной организации труда N 102, предусматривающей, что размер пенсии не может быть ниже 40% заработка, без учета Европейского кодекса социального обеспечения, Европейской социальной хартии, ратифицированной Российской Федерацией, без учета Федерального закона от 30 июня 2009 года N 101-ФЗ, предусматривающих обязанность договаривающихся государств обеспечивать каждому достойный уровень жизни. Достойным уровнем жизни является уровень не ниже минимального стандарта, определенного Конвенцией Международной организации труда N 102. В данной Конвенции размер пенсии определяется не ниже 40% от заработка. Ее заработок составлял 10609 рублей, соответственно ее минимальная пенсия 4243,6 рублей, которая увеличивается на районный коэффициент 1,7, коэффициент специального стажа сверх требуемого 1,05 и на коэффициент соотношения заработных плат 1,7, то есть 12877,83 рублей, тогда как ей назначили 4931,06 рублей.

Пенсионный орган неправильно определилкоэффициент трудового стажа, уменьшив стаж на 11 лет и применив коэффициент вместо 0,75 неправильный 0,64. Не применен коэффициент специального стажа - 1,05, так как ею отработано сверх требуемого 15летнего стажа в районах Крайнего Севера 20 лет. Районный коэффициент не применен.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Гареева М.А. просит отменить решение суда, указав то, что при внесении решения суд не применил международные нормы права.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на рассмотрение дела в апелляционном порядке, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Гарееву М.А., ее представителя Мулюкова С.Ш., судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено, что Гареева М.А. является получателем трудовой пенсии по старости с 02 апреля 2007 года.

Статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент назначения пенсии) предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле.

Стажевый коэффициент (СК) согласно абзац 3 ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Истица, полагая подлежащим применению стажевый коэффициент 0,75, ошибочно не учитывает такое условие во взаимосвязи с ч. 1 ст. 30 Федерального закона, из которого следует, что стажевый коэффициент определяется на 01 января 2002 года.

При наличии на 01 января 2002 года стажа 29 лет стажевый коэффициент составит 0,64 (0,55 + 0,09 = 0,64).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, трудовой стаж истицы, имевшийся на 01 января 2002 года, равен 29 годам, а не 44 годам.

Ссылка истицы на то, что ответчиком не применен коэффициент 1,7 отклоняется, поскольку из расчетов, представленных в дело, видно, что пенсионным органом такой коэффициент применен и расчетный размер пенсии определен в соответствии с законом. Районный коэффициент дополнительно не применяется. Согласно статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в зависимости от размера районных коэффициентов. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Так, расчетный размер пенсии рассчитывается по формуле РП=СК (стажевый коэффициент) * ЗР (среднемесячный заработок истицы)/ЗП (среднемесячная заработная плата по стране) * СЗП (среднемесячная заработная плата по Росийской Федерации).

СЗП = 1671 рубль, определен в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, СЗП является обязательным элементом формулы для расчета.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Гареевой М.А. при исчислении пенсии учтено соотношение как 1,7.

Специальный стажевый коэффициент за отработанное сверх требуемой продолжительности время в районах Крайнего Севера вопреки утверждениям истицы, не применяется для расчета пенсии.

Ссылка на Конвенцию N 102 Международной организации труда "О минимальных нормах социального обеспечения" лишена правового основания. Российская Федерация не ратифицировала указанную Конвенцию и не выразила согласие на обязательность для нее международного договора посредством одного из действий, перечисленных в статье 6 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации".

Оценивая собранные по делу доказательства, приведя подробный расчет и применив к спорным правоотношениям положения Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд правомерно отказал Гареевой М.А. в иске, не установив нарушений при определении размера трудовой пенсии.

Учитывая, что неправильного применения норм материального права или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 29 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гареевой М.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Ф.Крыгина

Судьи А.Р.Низамова

Э.Р.Нурисламова

Справка: судья Хусаинов А.Ф.