Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 августа 2016 г. по делу N 33-15462/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Черчага С.В.,

судей: Нигматуллиной Р.Р.,

Нурмухаметовой P.P.

при секретаре А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца П.Л.Л. на решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

Исковые требования П.Л.Л. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан от дата N ... в части отказа во включении П.Л.Л. в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации: дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата незаконными.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан включить в специальный стаж, дающий П.Л.Л. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды прохождения курсов повышения квалификации: дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата в календарном исчислении.

В удовлетворении исковых требований П.Л.Л. в остальной части отказать.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой P.P., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

П.Л.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование, что решением пенсионного органа от дата N ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием 25-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсионный орган засчитал ей в стаж лечебной деятельности ... года 00 месяцев ... день. При этом в специальный стаж не были включены периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности фельдшера по приему передачи вызовов отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ ... ЦРБ; отпуск по уходу за ребенком - с дата по дата; с дата по дата; нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, отпуск без сохранения заработной платы - с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. С этим решением она не согласна в части, поскольку период ее трудовой деятельности в должности фельдшера диспетчера отделения скорой медицинской помощи с дата по дата (всего 5 лет 7 месяцев) и нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, дата, дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата необоснованно не зачтены в стаж ее трудовой деятельности. В указанное время, работая в должности фельдшера, она оказывала непосредственно медицинскую помощь на месте пациентам при их обращении в отделение скорой медицинской помощи. Хотя трудовые функции и обязанности не менялись, по непонятным причинам согласно справке, уточняющей особый характер работы, в некоторые периоды ее должность указана, как фельдшер-диспетчер отделения скорой медицинской помощи и фельдшер по приему-передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи. А именно, в периоды: с дата по дата - в должности фельдшера-диспетчера отделения скорой медицинской помощи; с дата по дата, дата по дата, с дата по дата - в должности фельдшера по приему-передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи. Занимая должность фельдшера-диспетчера отделения скорой медицинской помощи и фельдшера по приему-передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи, имея первую квалификационную категорию по специальности "Лечебное дело", а в настоящее время и высшую квалификационную категорию по специальности "Скорая и неотложная помощь", она фактически выполняла обязанности фельдшера, а значит, учитывая характер ее деятельности, истец полагает, что спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С учетом изложенного, истец просила суд отменить решение пенсионного органа от дата N ... в части не включения оспариваемых периодов в стаж лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, засчитать указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дата, выплатив образовавшуюся задолженность.

В ходе рассмотрения дела в суде истец уточнила исковые требования и просила обязать засчитать в специальный стаж периоды с дата по дата (всего 3 месяца), когда она по состоянию здоровья нуждалась в ограничении тяжелого физического труда, последствиями которого является несчастный случай на производстве согласно акта N ... от дата, а также в должности фельдшера- диспетчера с дата по дата (всего 2 месяца).

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе П.Л.Л. ставит вопрос об отмене решения суда в части невключения в льготный трудовой стаж периода работы в качестве фельдшера-диспетчера отделения скорой медицинской помощи с дата по дата, фельдшера по приему вызовов отделения скорой медицинской помощи с дата по дата, указав, что в эти периоды в связи с получением производственной травмы ей был ограничен тяжелый физически труд. Период нахождения на легком труде подлежит включению в льготный трудовой стаж.

Изучив материалы дела, выслушав П.Л.Л., представителя пенсионного органа К.А.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.

В части удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации решение суда апеллянтом не обжалуется.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований в части включения в специальный стаж периодов работы в качестве фельдшера-диспетчера отделения скорой медицинской помощи, фельдшера по приему-передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж.

Данные выводы суда основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.

Постановлением Правительства Российской Федерации N781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в котором предусмотрены должности фельдшера, старшего фельдшера, фельдшера-лаборанта, а должность фельдшера-диспетчера, фельдшер по приему-передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи не поименованы.

Содержащийся в апелляционной жалобе истицы довод о том, что в спорные периоды она была занята на указанных должностях по состоянию здоровья, согласно справке ВК нуждалась в ограничении тяжелого физического труда в связи с получением производственной травмы, поэтому они подлежат зачету в льготный стаж работы, не обоснован, поскольку действующее правовое регулирование не предусматривает включение в стаж медицинской деятельности, учитываемой при досрочном назначении страховой пенсии работы в должности фельдшера - диспетчера, фельдшера по приему-передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом, также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. С учетом этого, основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости не может расцениваться как нарушение принципа равенства, закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы истца не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.

Руководствуясь ст.ст.327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Черчага

Судьи: Р.Р. Нигматуллина

P.P. Нурмухаметова

Справка: судья Фарахутдинов М.Ф.