Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 августа 2016 г. по делу N 33-15889/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Железнова О.Ф.

судей Жерененко Е.В.

Латыповой З.Г.

при секретаре Аюповой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ступина П.А. на решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования Фомина ЮА к Обществу с ограниченной ответственностью "Компания городского жилищно-строительного комплекса" о признании права собственности на долю объекта незавершенного строительства - УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО.

Признать за Фоминым ЮА право на долю ... в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства, которая соответствует объекту недвижимости - гараж N ... , ориентировочной площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес. в соответствии с условиями Договора о совместной инвестиционной деятельности по строительству подземной крытой автостоянки от дата.

Данное решение является основанием для регистрации права Фомина ЮА на долю ... в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.

Заслушав доклад судьи Железнова О.Ф., судебная коллегия

установила:

Фомин Ю.А. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Компания городского жилищно-строительного комплекса" (далее - ООО "ГКЖСК") о признании права собственности на ... долю (гаражный бокс N ... общей площадью 17,1 кв.м., кадастровый N ... ) в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства - подземная крытая автостоянка, расположенного по адресу: адрес.

Требования мотивированы тем, что дата между истцом и ООО "КГЖСК" заключен договор N ... о совместной инвестиционной деятельности по строительству подземной крытой автостоянки. Согласно п. 4.2 договора стоимость гаражного бокса составляет ... 000 рублей. Гаражный бокс имеет N ... , проектная площадь гаража составляет ... кв.м. (п. 3.2). В соответствии с п. 5.1 договора ориентировочный срок ввода объекта в эксплуатацию - 3 квартал ... года. Согласно п. 5.3. договора застройщик обязан после сдачи объекта инвестиционной деятельности по акту государственной комиссии и ввода в эксплуатацию передать дольщику в течение шести месяцев с момента подписания акта, по акту приема-передачи гаражный бокс. Однако ответчик в установленные договором сроки работы по строительству не окончил и по настоящее время объект не сдан в эксплуатацию.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации городского округа адрес Республики Башкортостан СПА просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что истец не доказал наличие права пользования земельным участком, разрешение на строительство объекта недвижимости не получено застройщиком, спорный гараж относиться к самовольным строениям. ООО "КГЖСК" не является собственником объекта незавершенного строительства

Участники процесса извещены о времени и месте заседания заблаговременно и надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статьями 167, 327 ГПК РФ.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав истца Фомина Ю.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда, принять новое решение отказе в удовлетворении исковых требований Фомина Ю.А., по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

При разрешении спора судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применены нормы материального права.

Как усматривается из материалов дела, дата между ООО "КГЖСК" и Фоминым Ю.А. заключен договор N ... о совместной инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений по созданию основных фондов в виде подземной крытой автостоянки со спортивной площадкой на кровле по адрес (п. 3.1. договора).

В п. 2.1. - 2.2. договора отражено, что ООО "КГЖСК" является инвестором и застройщиком объекта инвестиционной деятельности - подземная крытая автостоянка со спортивной площадкой на кровле.

В силу п.3.2 Договора, стороны соглашаются с тем, что соинвестору предоставлено право осуществлять капитальные вложения в создание основных фондов в объекте инвестиционной деятельности в виде гаражного бокса N ... , проектной площадью ... кв.м., без отделки, с вентиляцией, электричеством, противопожарной сигнализацией.

В соответствии с п. 4.1.- 4.2. Договора, в порядке инвестирования объекта инвестиционной деятельности дольщик вносит вклад путем внесения денежных средств в сроки, указанные в договоре. Стоимость гаражного бокса составляет ... 000 рублей.

Согласно п. 5.1 Договора застройщик обязан обеспечить выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту инвестиционной деятельности. Ориентировочный срок ввода в эксплуатацию - 3 квартал ... г.

В п. 5.3 договора отражено, что застройщик после сдачи объекта по акту государственной комиссии и ввода его в эксплуатацию обязан передать его дольщику в течение шести месяцев по акту приема-передачи.

дата Фомин Ю.А. произвел оплату по договору в полном объеме, что подтверждается актом приема-передачи векселей (л.д.15).

На основании постановления главы Администрации города от дата N ... ООО "КГЖСК" предоставлено право на разработку проекта трехэтажного здания для размещения помещений социально-бытового обслуживания на кровле подземной автостоянки по адрес Республики Башкортостан на земельном участке площадью ... кв.м, в срок до дата

По договору аренды земельного участка N ... от дата, заключенному между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации города и ООО "КГЖСК", последнему предоставлен земельный участок с кадастровым номером ... , площадью 2 442 кв.м, по адресу: адрес, для проектирования и строительства трехэтажного здания для размещения помещений социально-бытового обслуживания на кровле подземной крытой автостоянки.

В силу п. 3.1. договора, срок аренды установлен с дата по дата

В последствие, на основании постановления главы Администрации города N ... от дата договор аренды земельного участка N ... от дата расторгнут. Между Управлением по земельный ресурсам Администрации города и ООО "КГЖСК" заключен договор аренды указанного земельного участка с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м, N ... от дата, для проектирования и строительства трехэтажного здания для размещения помещений социально-бытового обслуживания на кровле подземной крытой автостоянки, на срок до дата

На основании обращения ООО "КГЖСК", главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города подготовлен и предоставлен градостроительный план земельного участка N RU N ... /ОПО от дата

Согласно выписке из реестра объектов капитального строительства N ... от дата, предоставленной филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по адрес, объект недвижимости по адресу: адрес, состоит из: фундаменты и стены - фундаментные блоки, перекрытия - железобетонные плиты и металлоконструкции, крыша - рулонная, пол бетонный, степень готовности объекта составляет 74% (л.д. 23).

Из кадастрового паспорта помещения, изготовленного ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по адрес, по состоянию на дата, установлено, что гаражный бокс N ... по адресу: адрес, находится в подвале, имеет площадь 17,1 кв.м.

дата определением Арбитражного суда Республики Башкортостан в отношении застройщика ООО "КГЖСК" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий НЮП Рассмотрев результаты процедуры наблюдения в отношении ООО "КГЖСК", установив отсутствие имущества у должника, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата прекращено производство по делу о банкротстве, признании ООО "КГЖСК" несостоятельным (банкротом).

Разрешая спор по существу и удовлетворяя частично исковые требования Фомина Ю.А., суд первой инстанции исходил из того, что спорный объект недвижимости как индивидуально-определенная вещь существует, следовательно, имеются правовые основания для признания за истцом права на долю объекта незавершенного строительства.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, подлежащим применению в спорных правоотношениях.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона N 39-ФЗ от дата "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее Федеральный закон N 39-ФЗ), объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 39-ФЗ, инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории РФ с использованием собственных и (или) привлеченных средств, в соответствии с законодательством, регулирующим отношения в области инвестирования в форме капитальных вложений. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 39-ФЗ, право владения, пользования и распоряжения объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений принадлежит инвестору.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Нормами ст. 130 Гражданского кодекса объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу, которое согласно ст. 128 Гражданского кодекса является объектом гражданских прав.

На основании ст. 219 Гражданского кодекса право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (объекты незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Положение п. 2 ст. 25 Федерального закона N 122-ФЗ от дата "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определяет, что право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, и разрешения на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения.

Признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно, в том числе и по решению суда при наличии совокупности обстоятельств, позволяющих ввести этот объект в гражданский оборот, которая в настоящем случае отсутствует.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст.).

Таким образом, по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, объект недвижимости, созданный без согласия собственника земли и без разрешительных документов, может быть определен как самовольная постройка.

В установленном порядке право собственности на подземную крытую автостоянку со спортивной площадкой на кровле по адрес, в адрес за ООО "КГЖСК" не зарегистрировано.

В настоящий момент строительство подземной крытой автостоянки со спортивной площадкой на кровле по адрес не завершено, спорные нежилые помещения в виде гаражных боксов не введены в эксплуатацию, распределение нежилых площадей между заказчиком и инвестором не происходило, отсутствует индивидуализация долей участников инвестиционной деятельности.

Оснований для вывода о том, что Фомин Ю.А. приобрел долю в праве общей долевой собственности на объект инвестирования в результате вложения инвестиций и выполнения своих обязательств по совместной деятельности у суда первой инстанции не имелось, так как материалами дела подтверждено, что ООО "КГЖСК", заключившему с истцом договор о совместной инвестиционной деятельности, право использования земельного участка под строительство подземной крытой автостоянки не предоставлялось, разрешение на строительство не выдавалось. Доказательств статуса ООО "КГЖСК" как застройщика, имеющего право привлекать денежные средства для строительства данного объекта, не представлено.

Само по себе предоставление Администрацией города права ООО "КГЖСК" на разработку проекта трехэтажного здания для размещения помещений социально-бытового обслуживания на кровле подземной автостоянки по адрес Республики Башкортостан на земельном участке с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м, в срок до дата, а также заключение последующих договоров аренды земельного участка сроком до ... г., для проектирования и строительства трехэтажного здания и размещения помещений социально-бытового обслуживания на кровле подземной крытой автостоянки, не порождает прав застройщика ООО "КГЖСК" на подземную крытую автостоянку со спортивной площадкой, не подтверждает предоставление земельного участка и разрешение строительства подземной автостоянки, а объект недвижимости, о правах на который заявлено истцом отвечает признакам самовольной постройки.

При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании права долевой собственности на подземную крытую автостоянку, поскольку у ООО "КГЖСК" не имелось права на привлечение денежных средств для строительства подземной крытой автостоянки, и у истца не могло возникнуть права требования признания права долевой собственности на спорный объект.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решение, которым в удовлетворении иска Фомину Ю.А. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Фомина Ю.А. к ООО "Компания городского жилищно-строительного комплекса" о признании права собственности на долю объекта незавершенного строительства - подземная автостоянка, в виде гаражного бокса N ... , расположенного по адресу: адрес, отказать.

Председательствующий О.Ф. Железнов

Судьи Е.В. Жерненко

З.Г. Латыпова

Справка: судья КЭР