Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 июля 2016 г. по делу N 4А-661/2016

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 судебного района Иглинский район Республики Башкортостан 07 сентября 2015 года и решение судьи Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 09 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 судебного района Иглинский район Республики Башкортостан от 07 сентября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 09 ноября 2015 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на ...

В жалобе ФИО1 просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что отсутствует его вина в совершении административного правонарушения, поскольку в момент задержания автомобилем не управлял.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 09 ноября 2015 года подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, является водитель транспортного средства.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Из материалов дела усматривается, что дата инспектором ДПС составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которому дата в ... напротив сельского клуба на адрес д. адрес Республики Башкортостан ФИО1 управлял автомобилем марки ... , государственный регистрационный номер ... , в состоянии алкогольного опьянения.

Разрешая дело, мировой судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, сославшись при этом на протокол об административном правонарушении адрес от дата, протокол об отстранении от управления транспортным средством адрес от дата, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и бумажный носитель к нему от дата, письменные объяснения понятых ФИО2 и ФИО3, рапорт инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Иглинскому району младшего лейтенанта полиции ФИО4 от дата, протокол о задержании транспортного средства адрес от дата.

Обжалуя постановление мирового судьи, ФИО1 отрицал совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, оспаривая факт управления транспортным средством. Проверяя законность постановления мирового судьи, судья Иглинского районного суда Республики Башкортостан с указанными выводами мирового судьи согласился, указав, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Вместе с тем из материалов дела следует, что при его рассмотрении судебными инстанциями не дана оценка всем обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела.

В ходе производства по делу в районном суде ФИО1 заявлял, что дата в момент, относящийся к обстоятельствам, послужившим основанием для привлечения его к административной ответственности, он автомобилем не управлял, был жестоко избит и в последующем госпитализирован в больницу. Сотрудниками ДПС материал об административном правонарушении был составлен со слов его обидчиков, на момент прибытия сотрудников ДПС ФИО1 находился в сильно избитом состоянии со связанными скотчем ногами.

Для проверки доводов ФИО1 судьей районного суда были допрошены инспекторы ДПС ФИО4 и ФИО5, которые пояснили, что в дежурную часть поступило сообщение о совершении наезда на пешехода в адрес Республики Башкортостан, на месте ДТП пострадавшей девушки не было, возле автомобиля ... лежал связанный ФИО1 Со слов хозяина автомобиля ... ФИО1 совершил наезд на девушку и пытался скрыться, в последующем был оформлен материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Свидетель ФИО6 в районном суде пояснил, что дата именно он управлял автомобилем ... , государственный регистрационный номер N ... , ФИО1 находился в автомобиле в качестве пассажира. Свидетель ФИО7 также суду пояснил, что ФИО1 находился в автомобиле в качестве пассажира, вышел из задней двери слева со стороны водителя.

Таким образом, из показаний указанных должностных лиц, выявивших и оформивших материалы дела об административном правонарушении, следует, что фактически момент управления ФИО1 автомобилем в состоянии алкогольного опьянения они не видели, материал об административном правонарушении был оформлен со слов владельца автомобиля ...

Данное юридически значимое обстоятельство подлежало оценке судом вышестоящей инстанции, однако возникшие противоречия районным судом устранены не были.

Факт управления ФИО1 автомобилем мог быть установлен в том числе, на основании показаний владельца автомобиля ... , лица, на которое был совершен наезд, понятых ФИО8 и ФИО9, принимавших участие при отстранении ФИО1 от управления автомобилем, однако показания указанных лиц судом в порядке, предусмотренном КоАП РФ, получены не были.

При таких обстоятельствах, решение судьи Иглинского районного суда Республики Башкортостан от дата не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1, 24.4 и 30.6 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, решение судьи Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 09 ноября 2015 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

решение судьи Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 09 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Иглинский районный суд Республики Башкортостан.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан З.У.Латыпова