Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 29 июня 2016 г. по делу N 33-2016/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Яцун Е.М.

судей

Кутовской Н.А.

Грошенко И.Б.

при секретаре

Сорокиной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Головко Н. Г., действующей в интересах несовершеннолетних Г.М.В., Г.И.В., к Головко В. О. о взыскании неосновательного обогащения,

по апелляционной жалобе Головко Н. Г. на

решение Североморского районного суда Мурманской области от 19 апреля 2016 года, по которому постановлено:

"Исковые требования Головко Н. Г., действующей в интересах несовершеннолетних Г.М.В., Г.И.В. к Головко В. О. о взыскании неосновательного обогащения - оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Кутовской Н.А., объяснения Головко Н.Г., ее представителя Цвигун Н.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения ответчика Головко В.О., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Головко Н.Г., действуя в интересах несовершеннолетних Г.М.В ... и Г.И.В.., обратилась в суд с иском к Головко В.О. о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований указала, что она и ответчик являются родителями несовершеннолетних Г.М.В., *** года рождения, и Г.И.В., *** года рождения, место жительства которых решением Североморского городского суда Мурманской области от _ _ определено с ней.

Весной *** года Головко В.О. обратился в отдел * ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о получении жилищной субсидии для приобретения и строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", на состав семьи 5 человек, в том числе на несовершеннолетних Г.М.В ... и Г.И.В..

В *** года указанная субсидия была перечислена Головко В.О., однако ответчик жилое помещение до настоящего времени не приобрел, несовершеннолетние зарегистрированы в служебном жилом помещении, предоставленном Головко В.О. и подлежащем сдаче в связи с исполнением Министерством обороны Российской Федерации своих обязательств.

_ _ она обратилась в Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск с просьбой принять меры к Головко В.О., однако управление не нашло оснований для реагирования, поскольку ответчик не возражал против проживания детей с ним. При этом Головко В.О. не сообщил сотрудникам управления, что дети против совместного с ним проживания и что _ _ он совершил административное правонарушение, затрагивающее права детей.

Поскольку ответчик в течение более *** месяцев не приобрел жилое помещение, полагала, что приходящаяся на каждого несовершеннолетнего ребенка *** доли полученной ответчиком субсидии является его неосновательным обогащением, в связи с чем просила взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в пользу Г.М.В ... и Г.И.В. по *** рублей каждому.

Истец Головко Н.В. и ее представитель Цвигун А.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Ответчик Головко В.О. в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третье лицо - Управление образования администрации ЗАТО г.Североморск, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, просило о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что удовлетворение иска будет соответствовать интересам несовершеннолетних Г.М.В ... и Г.И.В..

Представитель третьего лица - ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Головко Н.Г., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым требования удовлетворить.

Приводит довод о том, что жилищная субсидия предоставлена исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения, тогда как Головко В.О. снял денежные средства с указанного счета сразу после их перечисления и в нарушение закона распоряжался ими в течение длительного времени по личному усмотрению.

Указывает, что в целях обеспечения жильем несовершеннолетних Г.И.В. и Г.М.В ... на расчетный счет ответчика перечислены денежные средства из расчета *** кв.м. общей площади жилого помещения на каждого по нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определенной Минстроем России на дату принятия решения о предоставления жилищной субсидии.

Отмечает, что все члены семьи военнослужащего имеют равные права, причитающаяся на долю детей *** доля субсидии составляет *** рублей на каждого, снятие денежных средств со счета ответчика возможно только с целью приобретения жилого помещения.

Оспаривая вывод суда том, что определение места приобретения жилого помещения принадлежит исключительно Головко В.О., который подтвердил проживание детей с истцом, указывает на нарушение жилищных прав несовершеннолетних детей.

В возражениях на апелляционную жалобу Головко В.О. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители третьих лиц Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск, ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, извещенные надлежащим образом.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

При разрешении спора судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства по делу, к спорным правоотношениям надлежащим образом применены нормы материального права.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из приведенной нормы, в предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят факт приобретения или сбережения ответчиком имущества истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения и размер взыскиваемой суммы.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, стороны Головко Н.Г. и Головко В.О. состояли в зарегистрированном браке, который прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка N 4 ЗАТО г. Североморск Мурманской области от _ _ , имеют двоих несовершеннолетних детей: Г.М.В., _ _ года рождения, и Г.И.В., _ _ года рождения.

Согласно договору найма служебного жилого помещения от _ _ года * и справки по форме *, Головко В.О. на семью из 5 человек, в том числе на его жену Г.В.В ... сыновей Г.М.В. и Г.И.В. и сына жены Е.Д.Ю.., предоставлено служебное жилое помещение для временного проживания, расположенное по адресу: ...

Головко В.О., являясь военнослужащим, признанным нуждающимся в жилых помещениях, обратился в ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации с заявлением от _ _ о перечислении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на состав семьи в количестве 5 человек, включая его супругу Г.В.В. двоих несовершеннолетних детей - Г.М.В. и Г.И.В. и сына супруги Е.Д.Ю..

На основании решения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от _ _ * на счет ответчика в ПАО " С." перечислена субсидия в размере *** рублей *** копеек.

Решением отдела * ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от _ _ * ответчик снят с учета нуждающихся в получении жилого помещения в связи с перечислением на расчетный счет военнослужащего жилищной субсидии.

Оставляя исковые требования о взыскании суммы неосновательного обогащения без удовлетворения, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пунктами 4, 8, 10 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014 N 510, пришел к выводу о том, что денежные средства в размере *** рублей *** копеек, включая начисленные на площадь жилых помещений, предоставляемых несовершеннолетним Г.М.В. и Г.И.В., были получены ответчиком на законных основаниях, в связи с чем возврату не подлежат.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку действующее законодательство не предусматривает выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении одному из членов семьи получателя субсидии.

Единовременная субсидия на приобретение жилого помещения не может быть расценена как неосновательное обогащение либо материальная выгода военнослужащего, поскольку указанная субсидия является социальной гарантией военнослужащего и членов его семьи.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о снятии Головко В.О. денежных средств и использовании их по своему усмотрению опровергаются материалами дела, из которых следует, что денежные средства в заявленном истцом размере находятся на счете в банке, потрачены не были, доказательств нецелевого расходования причитающихся на несовершеннолетних средств жилищной субсидии, материалы дела не содержат.

Проверяя доводы истца о нарушении жилищных прав несовершеннолетних, суд первой инстанции обоснованно счел их необоснованными.

В силу пункта 4 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014 N 510, для перечисления жилищной субсидии военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены их семей представляют в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный орган) либо специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации) договор об открытии банковского счета и заявление о перечислении жилищной субсидии с указанием реквизитов банковского счета, подписанное ими и всеми членами их семей.

Из представленного в материалы дела заявления о перечислении жилищной субсидии от _ _ следует, что Головко Н.Г., являясь законным представителем несовершеннолетних Г.М.В. и Г.И.В., выразила согласие на выделение субсидии ответчику с учетом ее несовершеннолетних детей, в том числе, была осведомлена, что денежные средства будут перечислены на банковский счет ответчика, снятие с которого денежных средств производится исключительно им, о чем свидетельствует ее подпись в указанном заявлении, удостоверенная нотариусом нотариального округа ...

Дав обязательство о сдаче служебного жилого помещения по адресу: ... , где зарегистрированы несовершеннолетние, в течение двух месяцев со дня получения субсидии, Головко В.О. _ _ обратился в отдел * ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения этого обязательства до окончания сыном супруги Е.Д.Ю., средней общеобразовательной школы, то есть до _ _ .

Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 N 76, на которые ссылается податель жалобы, устанавливают размер субсидии исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, обеспечение военнослужащего и членов его семьи жилым помещением в виде субсидии на его приобретение или строительство не связывает ее предоставление с избранным местом жительства, и сроком ее реализации.

Поскольку право выбора места приобретения или строительства жилого помещения на средства субсидии в силу статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" принадлежит Головко В.О., который, имея равные с Головко Н.Г. права в воспитании детей, с местом жительства еще не определился, оснований полагать, что неприобретение жилья в течение нескольких месяцев с момента предоставления субсидии нарушает права несовершеннолетних, у суда не имелось.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену принятого по делу решения, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193, 199, 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение

Североморского районного суда Мурманской области от 19 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Головко Н. Г. - без удовлетворения.

председательствующий:

судьи: