Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 24 августа 2016 г. по делу N 33-2653/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Захарова А.В.

судей

Науменко Н.А.

Ухабовой Н.Г.

при секретаре

Пухове М.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Брюкова П. Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска о принятии к зачету трудовой книжки и назначении страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска

на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 31 мая 2016 года, по которому постановлено:

"Исковое Брюкова П. Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ Первомайского округа г.Мурманска о принятии к зачету трудовой книжки и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Первомайского округа г.Мурманска принять к зачету трудовую книжку истца * от 23.11.1978, включить Брюкову П. Ф. в страховой стаж период его работы с _ _ по _ _ в Объединенной комплексной экспедиции N * предприятия N * (запись N 1 и N 2 трудовой книжки), а также в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ЧИП "Б" в г. Мурманске с _ _ по _ _ .

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Первомайского округа г.Мурманска назначить Брюкову П. Ф. досрочную страховую пенсию по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 06.12.2015.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ Первомайского округа г.Мурманска в пользу Брюкова П. Ф. расходы по уплате государственной пошлины в сумме *** руб.

В остальной части иска отказать".

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя УПФР в Первомайском АО г. Мурманска Пискуновой М.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения против жалобы Брюкова П.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Брюков П.Ф. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска (далее - УПФР в Первомайском округе г. Мурманска) о принятии к зачету трудовой книжки и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 01 декабря 2015 года он обратился в УПФР в Первомайском округе г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

19 марта 2016 г. ему отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия страхового стажа и стажа в районах Крайнего Севера, к зачету пенсионным органом не принята трудовая книжка истца по причине неверного ее оформления. В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не были включены периоды работы истца, которые истец просил суд зачесть, а именно: период работы в ЧИП "Б" в г. Мурманске с _ _ по _ _ ; период осуществления предпринимательской деятельности с _ _ по _ _ . Истец также просил обязать ответчика принять к зачету трудовую книжку, включить спорные периоды в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента его обращения к ответчику.

В дальнейшем истец требования уточнил, дополнил их требованием включить в страховой стаж первый период его работы с _ _ по _ _ в Объединенной комплексной экспедиции N * предприятия N * (запись N 1 и N 2 трудовой книжки), который не был принят к зачету ответчиком по причине нарушений при заполнении трудовой книжки, остальные требования поддержал.

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Черняева М.Ю. с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник УПФР в Первомайском округе г. Мурманска О.В. Нурутдинова просит решение отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указано, что трудовая книжка истца не была принята к зачету для подтверждения страхового стажа, поскольку в нарушение требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N162, на титульном листе дата ее заполнения указана 23 ноября 1978 года, произведена позднее даты увольнения с первого места работы - 15 июня 1977 года, справка с первого места работы не представлена, стаж был учтен по диплому, справкам о заработной плате и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Полагает, что поскольку трудовая книжка была оформлена с нарушением Инструкции, то периоды работы, указанные в решении суда не подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Обращает внимание, что решением суда на УПФР в Первомайском округе г. Мурманска возложена обязанность назначить Брюкову П.Ф. досрочную страховую пенсию с 06 декабря 2015 года, однако включение указанных в решении суда периодов работы не влечет за собой наступление для истца права на назначении страховой пенсии с указанной даты.

В возражениях на апелляционную жалобу Брюков П.Ф. просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет для мужчин), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частями 1, 2 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Брюков П.Ф., _ _ года рождения, зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования _ _ , обратился 1 декабря 2015 года в УПФР в Первомайском округе г. Мурманска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Рассчитанный ответчиком страховой стаж для определения права на пенсию по состоянию на _ _ (дата прекращения трудовой деятельности истца) составил 08 лет 08 месяцев 20 дней, с учетом части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ - 18 лет 00 месяцев 00 дней при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера составил 07 лет 07 месяцев 01 день при требуемом 12 лет.

При исчислении стажа ответчиком не приняты к зачету периоды трудовой деятельности по трудовой книжке от 23 ноября 1978 года, впервые заполненной работодателем истца - Объединенной комплексной экспедицией N * Предприятие N * поскольку на титульном листе дата заполнения - 23 ноября 1978 года произведена позднее даты увольнения с первого места работы - 15 июня 1977 года, справка с места работы не представлена. Стаж учтен по диплому, справкам о заработной плате и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением комиссии УПФР в Первомайском округе г. Мурманска, оформленным протоколом от 10 марта 2016 года N * Брюкову П.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежит включению период его работы с _ _ по _ _ в Объединенной комплексной экспедиции N * Предприятие N *, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера - период работы в ЧИП "Б" в г. Мурманске с _ _ по _ _ , а также суд возложил на ответчика обязанность назначить Брюкову П.Ф. досрочную страховую пенсию с 06 декабря 2015 года (даты достижения возраста *** лет).

Отказывая во включении иных периодов работы, заявленных в иске, в страховой стаж и стаж работы в РКС суд привел в решении соответствующие мотивы, решение суда в этой части истцом не обжаловано и поэтому в силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Периоды работы истца на предприятиях в Украине с _ _ по _ _ и с _ _ по _ _ спорными не являлись, требования о их включении в страховой стаж не предъявлялись истцом при обращении за назначением пенсии, а также в суд.

Удовлетворяя исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по принятию к зачету стажа работы трудовой книжки и включая в общий страховой стаж периода его работы с _ _ по _ _ в Объединенной комплексной экспедиции N * Предприятие N *, признав, что запись на титульном листе о дате заполнения трудовой книжки выполнена с нарушением действовавшей в спорный период Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N162 (проставлена позже увольнения истца с первого места работы), суд первой инстанции исходил из того, что неправильное оформление записей в трудовой книжке работодателем в данном случае не зависело от истца и не может повлечь для него неблагоприятных последствий в виде отказа в зачете периодов работы в трудовой (страховой) стаж.

Достаточного повода не согласиться с такими суждениями судебная коллегия не находит, принимая во внимание, что, как пояснил в заседании суда апелляционной инстанции истец, оснований не доверять которому не имеется, работа в указанный период проходила в отдаленной геологоразведочной экспедиции в Грузии, трудовая книжка оформлялась позже, в отделе кадров, в этот момент истец уже проходил обучение; какими-либо иными документами, а также свидетельскими показаниями подтвердить факт трудовых отношений он возможности не имеет.

Решение в этой части судебная коллегия оставляет без изменения.

В то же время, при разрешении спора судом допущена ошибка в расчетах страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, необходимого для признания права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд посчитал, что при условии удовлетворения требований о зачете спорных периодов работы истца в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", у истца возникло 6 декабря 2015 г., по достижении возраста *** лет, и обязал ответчика назначить истцу пенсию с указанной даты.

В этой части судебная коллегия находит решение суда необоснованным, подлежащим отмене по причине несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

Так, с учетом зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке периодов, а также периодов работы, подлежащих включению в стаж по решению суда в соответствии с заявленными истцом требованиями ( _ _ - _ _ , _ _ - _ _ , _ _ - _ _ , _ _ - _ _ , _ _ - _ _ ) страховой стаж истца (с учетом льготного исчисления за период работы в РКС) составит 24 года 10 месяцев 16 дней при требуемом не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 07 месяцев 21 день.

При таком положении, как на дату обращения в пенсионный орган за назначением пенсии (1.12.2015), так и на дату достижения истцом возраста 56 лет (6.12.2015) имеющегося страхового стажа было недостаточно для возникновения у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом положений п.6 ч.1 ст.32 Закона "О страховых пенсиях".

Поскольку, как пояснил истец в настоящее время он трудоустроен, для возникновения у него права на пенсию с понижением общепенсионного возраста ему необходимо выработать требуемые 25 лет страхового стажа.

В связи с тем, что на 6 декабря 2015 г. и на дату принятия ответчиком решения об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии необходимые условия для этого отсутствовали, судебная коллегия в соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отменяет решение суда в указанной части и принимает новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Брюкова П.Ф. об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328,329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Первомайского районного суда города Мурманска от 31 мая 2016 года в части удовлетворения требований Брюкова П. Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе города Мурманска о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 06.12.2015 - отменить.

Принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении требований Брюкова П. Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе города Мурманска о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

председательствующий:

судьи: