Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 19 августа 2016 г. по делу N 33а-297/2016

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 19 августа 2016 г. по делу N 33а-297/2016

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - председателя судебного состава Захарова В.А., судей: Дубова Ю.А. и Шпакова С.П.,

при секретаре Смельчаковой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению старшего прапорщика Земляникина Е.А. об оспаривании действий должностного лица органа военного управления, связанных с расчетом размера жилищной субсидии,

по апелляционной жалобе административного истца на решение Красноярского гарнизонного военного суда от 17 мая 2016 года, которым в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Заслушав доклад председателя судебного состава Захарова В.А., окружной военный суд

установил:

как видно из материалов дела, решением заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "Центррегионжилье") от 26 февраля 2016 года N ... , размер жилищной субсидии Земляникину был рассчитан с учетом реализации им своего права на жилье общей площадью 14,73 кв.м., с применением поправочного коэффициента 2,75 и исходя из его общей продолжительности военной службы 26 лет 5 месяцев 29 дней.

Полагая, что при расчете субсидии должностным лицом неправомерно учтен факт реализации им права на жилое помещение общей площадью 14,73 кв.м. и незаконно уменьшен размер субсидии, Земляникин оспорил указанное решение должностного лица в гарнизонный военный суд.

Суд постановилприведенное выше решение, на отмене которого и принятии нового решения настаивает в апелляционной жалобе Земляникин.

В обоснование этого он указывает, что выводы суда являются ошибочными, противоречат нормативным актам и не соответствуют имеющимся в деле документам.

Далее, цитируя решение суда первой инстанции, автор жалобы делает вывод, что оно построено на предположениях и утверждает, что в нем отсутствуют ссылки на конкретные правовые нормы.

По мнению Земляникина суд неверно истолковал содержание пункта 4 Правил расчета субсидии расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года N 76.

В заключение жалобы указывается, что суд незаконно не применил положения ст. 53 ЖК РФ, а также предписания содержащиеся в приказе Минстроя России от 28.12.2015 N 951/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2016 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2016 года".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона.

Разрешая данный спор, суд полно проверил все его обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о правомерности действий ФГКУ "Центррегионжилье" связанных с уменьшением Земляникину размера жилищной субсидии с учетом отчужденной им части жилого помещения, предоставленного ранее Министерством обороны РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что Земляникин в период прохождения военной службы за счет федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, был обеспечен по установленным нормам жилым помещением, в котором на него приходилась доля, составляющая 14,73 кв.м. В январе 2005 года он расторг брак и выехал из этой квартиры, оставив её бывшей супруге и сыну. В последующем квартиру приватизировал сын Земляникина.

Этот вывод подтвержден представленными в деле доказательствами, получившими оценку в решении, в том числе объяснениями административного истца, справкой начальника ... ЭТК от 31 июля 2007 года, выпиской из домовой книги от 6 июля 2011 года, справкой директора ООО "КЭЧ" от 27 июля 2007 года и другими документами.

Кроме того данный вывод суда, вопреки утверждению в апелляционной жалобе об обратном, основан на положениях пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", п. 18 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Минобороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280 и пункта 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года N 76.

Проанализировав приведенные фактические данные и сопоставив их с положениями указанных нормативных актов, а также приказа Минстроя России от 28 декабря 2015 N 951/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2016 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2016 года", суд сделал правильный вывод о том, что административный ответчик правильно рассчитал размер предоставляемой Земляникину субсидии.

Доводы Земляникина о необходимости применения положений ст. 53 ЖК РФ были тщательно проанализированы судом первой инстанции и обоснованно отклонены, о чем в решении приведены убедительные мотивы.

С учетом изложенных обстоятельств, постановленное по делу решение следует признать законным, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, необоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 309 и 311 КАС РФ, окружной военный суд

определил:

решение Красноярского гарнизонного военного суда от 17 мая 2016 года по административному исковому заявлению Земляникина Е.А., оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Захаров