Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 23 июня 2016 г. по делу N 12-328/2016

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы защитника Нариманова В.Н. - Даскала И.Г. на постановления судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 мая 2016 года, вынесенные по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нариманова В.Н., (дата) года рождения, гражданина Республики Азербайджан, фактически проживающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес),

установил:

постановлением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 мая 2016 года, Нариманов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, за то, что он в настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, без миграционной карты и бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, чем нарушил си.24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Постановлением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 мая 2016 года, Нариманов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за то что18 мая 2016 года в 20 часов 40 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Азербайджан Нариманов Вугар Низами оглы, который въехал на территорию Российской Федерации 12 марта 2015 года по паспорту гражданина Республики Азербайджан Нариманова Эльвина Низами оглы и в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан" уклонился от выезда за пределы Российской Федерации в связи с тем, что согласно сведениям СПО "Мигрант-1" 20 мая 2014 года судьей Нижневартовского городского суда выдворен за пределы Российской Федерации.

В жалобах Даскал И.Г. не оспаривая вины Нариманова В.Н., просит постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда изменить, исключить наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. В обоснование доводов указывает, что Нариманов В.Н. прибыл на территорию Российской Федерации поскольку в г.Ханты-Мансийске постоянно проживают его жена и дети, которые являются гражданами Российской Федерации и с которыми он также проживает совместно.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановления судьи подлежащими отмене.

В силу ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Учитывая, что вмененные Нариманову В.Н. нарушения миграционного законодательства, по обоим делам об административных правонарушениях, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и они были выявлены в одно время, то действия совершенные Наримановым В.Н. образуют одно административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно два дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотренных в отношении Нариманова В.Н. подлежат объединению в одно производство.

Кроме того, судьей, при вынесении постановлений, не была дана оценка тому обстоятельству, что в действиях Нариманова В.Н. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.322 Уголовного Кодекса Российской Федерации, в связи с чем, судье при рассмотрении данного административного дела необходимо было обсудить вопрос о прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в соответствии с п.3 ч.1.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако этого сделано не было.

Учитывая, что данное нарушение процессуальных требований закона является существенным, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, вынесенные по делу постановления подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

рассмотренные в отношении Нариманова Вугара Низами оглы дела N 5-757/2016; 5-758/2016 об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объединить в одно производство.

Постановления судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 мая 2016 года, вынесенные по делам об административных правонарушениях N 5-757/2016; 5-758/2016, предусмотренных ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нариманова В.Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, иному судье.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры А.С. Штолинский