Апелляционное определение Приволжского окружного военного суда от 02 августа 2016 г. по делу N 33а-282/2016

Апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской области от 02 августа 2016 г. по делу N 33а-282/2016

Приволжский окружной военный суд в составе:

председательствующего - Безбородова С.П.,

судей: Пака И.Э.,

Белкина И.В.,

при секретаре Тенишевой Г.А., с участием представителя административного истца Костянкина Ю.П. - Гришина Д.В., представителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" Кармышева И.А. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Кармышева И.А. на решение Самарского гарнизонного военного суда от 2 июня 2016 года, в соответствии с которым удовлетворено административное исковое заявление военнослужащего войсковой части N Костянкина Ю.П. об оспаривании действий заместителя руководителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области" (далее - ФКУ "УФО МО Российской Федерации по Самарской области"), связанных с отказом в выплате выходного пособия его жене - Костянкиной Е.Г. в связи с расторжением ею трудового договора по причине убытия к новому месту военной службы мужа.

Заслушав доклад судьи Белкина И.В., изложившего обстоятельства дела, содержание принятого по делу судебного решения, доводы апелляционной жалобы и поданных на неё возражений, объяснения представителя административного ответчика Кармышева И.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, и представителя административного истца Гришина Д.В., возражавшего против них, окружной военный суд

установил:

в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 ноября 2015 года Костянкин Ю.П., проходящий военную службу по контракту в войсковой части в городе Новосибирске, переведен к новому месту военной службы в войсковую часть , дислоцированную в городе Самаре.

В связи с переводом Костянкина Ю.П. на новое место военной службы в другую местность его жена - Костянкина Е.Г. 31 августа 2015 года расторгла трудовой договор с Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением (далее - МАОУ) "Гимназия N "Гармония" на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части N издан приказ N 15 о выплате в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 июня 2002 года N 265 Костянкину Ю.П. выходного пособия его жене в размере двухмесячной средней заработной платы в сумме N рубль N копейки, который был направлен для исполнения в ФКУ "УФО МО Российской Федерации по Самарской области".

Письмом заместителя руководителя ФКУ "УФО МО Российской Федерации по Самарской области" от 19 февраля 2016 года в выплате вышеуказанных денежных средств было отказано, а документы возвращены в войсковую часть N.

Считая свои права нарушенными, Костянкин Ю.П. обратился в суд с административным исковым заявление, в котором просил:

- признать действия заместителя руководителя ФКУ "УФО МО Российской Федерации по Самарской области", связанные с отказом в выплате денежных средств, незаконными;

- обязать ФКУ "УФО МО Российской Федерации по Самарской области" произвести выплату выходного пособия его жене в связи с расторжением ею трудового договора по причине перевода мужа к новому месту военной службы в сумме N рубль N копейки;

- взыскать с ФКУ "УФО МО Российской Федерации по Самарской области" судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Рассмотрев данное административное исковое заявление, Самарский гарнизонный военный суд решением от 2 июня 2016 года требования Костянкина Ю.П. удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с таким решением суда, представитель ФКУ "УФО МО Российской Федерации по Самарской области" Кармышев И.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование этого Кармышев И.А. указывает, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 265 "О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность", подп. "б" п. 2 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, необходимость расторжения Костянкиной Е.Г. трудового договора в связи с перемещением мужа к новому месту военной службы возникла только после издания Министром обороны Российской Федерации приказа от 12 ноября 2015 года N 845 о назначении Костянкина Ю.П. на должность в войсковую часть N.

В связи с этим, по мнению представителя административного ответчика, увольнение Костянкиной Е.Г. было обусловлено ее собственным волеизъявлением и не связано с переводом мужа к новому месту службы, что также подтверждает ответ из МАОУ "Гимназия N "Гармония" о том, что первоначальная запись в трудовой книжке об увольнении по собственному желанию была изменена лишь в ноябре 2015 года после предоставления справки о переводе мужа к новому месту службы.

Таким образом, утверждает в жалобе Кармышев И.А., основания для выплаты выходного пособия, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 265, отсутствуют.

Представителем административного истца Гришиным Д.В. поданы письменные возражения, в которых он выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, оценив доводы апелляционной жалобы и поданных на неё возражений, проверив законность и обоснованность судебного решения, окружной военный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены постановленного по делу решения.

Вопреки утверждению представителя административного ответчика, решение Самарского гарнизонного военного суда от 2 июня 2016 года является законным и обоснованным. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основе анализа и оценки совокупности представленных сторонами доказательств, достаточных для правильного разрешения заявленных требований.

При этом существенных нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 265 "О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность" определено выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением (переводом, прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 7 июля 2015 года во исполнение решения командующего войсками 2 командования Военно-воздушных сил противовоздушной обороны направлено представление к назначению Костянкина Ю.П. на воинскую должность начальника штаба - заместителя командира войсковой части N.

В соответствии с приказом командира войсковой части N от 30 ноября 2015 года N 160 Костянкин Ю.П., назначенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 ноября 2015 года N на вышеуказанную воинскую должность, прибыл из войсковой части N, г. Новосибирск, и с 24 ноября 2015 года зачислен в списки личного состава войсковой части N, дислоцированной в г. Самаре.

Как следует из копий приказа директора МАОУ "Гимназия N "Гармония" от 31 августа 2015 года N 25-к и трудовой книжки на имя Костянкиной Е.Г., последняя уволена по собственному желанию, п. 3 ч. 1. ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с переводом мужа к новому месту военной службы.

Из содержания выписки из приказа командира войсковой части N от 25 января 2016 года N 15 усматривается, что названным должностным лицом на основании рапорта Костянкина Ю.П., представленных документов и материалов административного расследования, принято решение о выплате выходного пособия жене административного истца - Костянкиной Е.Г. в размере двухмесячной средней заработной платы в сумме N рубль копейки, согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 265. При этом в заключении по материалам административного расследования сделан вывод о том, что расторжение трудового договора с МАОУ "Гимназия N 11 "Гармония" Костянкиной Е.Г. 31 августа 2015 года обусловлено переводом ее мужа - военнослужащего к новому месту военной службы.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, пришел к обоснованному выводу о том, что увольнение Костянкиной Е.Г. было обусловлено переводом мужа к новому месту военной службы в другую местность, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 265 является основанием для выплаты ей установленного данным приказом выходного пособия.

То обстоятельство, что приказ об увольнении жены Костянкина Ю.П. состоялся ранее приказа о его переводе к новому месту военной службы, в данном случае не может являться основанием отказа в производстве выплаты выходного пособия, поскольку в приказе Министра обороны Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 265 не содержится обязательного условия об увольнении супруги военнослужащего лишь после издания приказа о его переводе (перемещении) к новому месту военной службы, а факт расторжения Костянкиной Е.Г. трудового договора именно в связи с переводом мужа к новому месту военной службы подтвержден соответствующим документами.

При этом следует учесть и то, что приказ командира войсковой части N от 25 января 2016 года N 15 о выплате Костянкину Ю.П. выходного пособия его жене не отменен и подлежит исполнению.

Таким образом, не согласиться с решением суда первой инстанции у окружного военного суда оснований не имеется, а приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, 308, п. 1 ст. 309, ст. 311 КАС Российской Федерации, окружной военный суд

определил:

решение Самарского гарнизонного военного суда от 2 июня 2016 года, в соответствии с которым удовлетворено административное исковое заявление военнослужащего войсковой части N Костянкина Ю.П. об оспаривании действий заместителя руководителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области", связанных с отказом в выплате выходного пособия его жене - Костянкиной Е.Г. в связи с расторжением ею трудового договора по причине убытия к новому месту военной службы мужа, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Самарской области" Кармышева И.А. - без удовлетворения.