Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 08 июня 2016 г. по делу N 33-15545/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Шишкина И.В., Бекловой Ж.В.,,

при секретаре Ильине Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июня 2016 года апелляционную жалобу ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 28 марта 2016года по делу по иску М. к ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

М. обратился в суд с иском к ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, в котором просил признать решение ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 31.08.2015г. N 695 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 11.03.1987 года по 27.07.1988 года в должности каменщика 3 разряда в ПМК-30 треста Мособлстрой N 1, с 28.07.1988 года по 04.03.1990 года в должности мастера в ПМК-30 треста Мособлстрой N 1, с 07.09.1992 года по 31.12.1996 года в должности мастера в ТОО ППСК ТЭЦ-25, с 01.09.2004г. по 31.07.2007года в должности производителя работ в ООО "Камерань", назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.07.2015г.

Требования мотивированы тем, что 10.07.2015 года обратился в ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 31.08.2015г (протокол заседания N 695) в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды работы с 11.03.1987 года по 27.07.1988 года в должности каменщика 3 разряда в ПМК-30 треста Мособлстрой N 1, с 28.07.1988 года по 04.03.1990 года в должности мастера в ПМК-30 треста Мособлстрой N 1, с 07.09.1992 года по 31.12.1996 года в должности мастера в ТОО ППСК ТЭЦ-25, с 01.09.2004г. по 31.07.2007года в должности производителя работ в ООО "Камерань". Не согласившись с этим, истец вынужден обратиться в суд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 28.03.2016г. исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что 10.07.2015 года обратился в ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 31.08.2015г (протокол заседания N 695) в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды работы с 11.03.1987 года по 27.07.1988 года в должности каменщика 3 разряда в ПМК-30 треста Мособлстрой N 1, с 28.07.1988 года по 04.03.1990 года в должности мастера в ПМК-30 треста Мособлстрой N 1, с 07.09.1992 года по 31.12.1996 года в должности мастера в ТОО ППСК ТЭЦ-25, с 01.09.2004г. по 31.07.2007года в должности производителя работ в ООО "Камерань".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г. установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе, Список N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.; Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В силу п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии со Списком N 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, подразделом "А" "Рабочие" правом на назначение досрочной пенсии по старости пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Удовлетворяя исковые требования о включении в подсчет специального стажа истца с 11.03.1987 года по 27.07.1988 года в должности каменщика 3 разряда в ПМК-30 треста Мособлстрой N 1, с 28.07.1988 года по 04.03.1990 года в должности мастера в ПМК-30 треста Мособлстрой N 1, с 07.09.1992 года по 31.12.1996 года в должности мастера в ТОО ППСК ТЭЦ-25, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание справки работодателя и исходил из того, что работа истца в данный период времени в должности, предусмотренной положениями Списка N 2, подтверждена соответствующей записью в трудовой книжке, а условия и характер труда, равно как и производственная направленность организации - льготной справкой работодателя.

В тоже время доводы жалобы ответчика о необоснованном включении в специальный стаж период работы с 01.09.2004 г. по 31.07.2007года в должности производителя работ в ООО "Камерань", судебная коллегия находит засуживающими внимание.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника.

Как усматривается из трудовой книжки, в период с 01.09.2004г. по 31.07.2007года истец работал в должности производителя работ в ООО "Камерань".

В силу положений п. 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 периоды работы, а также особые условия работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного ) учета.

М. в качестве застрахованного лица зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19.06.1998г. Согласно выписке из лицевого счета, код "особые условия труда" за спорный период отсутствует.

Таким образом, кроме указания в трудовой книжке сведений о замещаемой должности в качестве производителя работ, иных доказательств, свидетельствующих о льготном характере работ и полной занятости в течение полного рабочего дня истцом не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Поскольку юридически значимые обстоятельства для разрешения спора по существу установлены, судебная коллегия полагает возможным решение в части обязания ответчика включить в специальный стаж истца период работы с 01.09.2004г. по 31.07.2007года в должности производителя работ в ООО "Камерань" отменить, постановив новое об отказе в иске.

Исходя из того, что при включении судом спорных периодов в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов работы, включенных пенсионными органами, у него образовывался необходимый стаж для досрочного назначения пенсии, выводы суда о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с даты обращения, то есть с 10.07.2015 года, коллегия находит верными.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 28 марта 2016 года в части обязания ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж М. период работы с 01.09.2004г. по 31.07.2007года в должности производителя работ в ООО "Камерань" - отменить.

Постановить в отменной части новое решение.

В удовлетворении требований М. к ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж период работы с 01.09.2004г. по 31.07.2007года в должности производителя работ в ООО "Камерань" - отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области - удовлетворить частично.

Председательствующий

судьи