Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 20 июля 2016 г. по делу N 33-19641/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,

судей Шишкина И.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Конюховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июля 2016 года апелляционную жалобу Е. на решение Мытищинского городского суда Московской области от 20 февраля 2016 года по делу по иску Е. к ГУ УПФ РФ N 6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Е. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 6 по г. Москве и Московской области и, уточнив требования, просил признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; включить в специальный стаж периоды работы с 25.02.1993г. по 01.04.1999г. в должности врача терапевта в Медико-санитарной части N 47, с 12.11.2002г. по 31.05.2015г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ООО "Альтаир", с 01.06.2005г. по 15.05.2006г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ООО "Клиника при институте эстетической медицины"; курсы повышения квалификации с 01.09.2000г. по 23.01.2001г. и с 04.10.2010г. по 30.10.2010г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.01.2015г.

Требования мотивированы тем, что 15.01.2015г. истец обратился в ГУ УПФ РФ N 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.04.2015г. (протокол заседания N 06-а) в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В бесспорном порядке в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитано 20 лет 08 месяцев 20 дней. В специальный стаж не включены периоды работы с 25.02.1993г. по 01.04.1999г. в должности врача терапевта в Медико-санитарной части N 47, с 12.11.2002г. по 31.05.2015г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ООО "Альтаир", с 01.06.2005г. по 15.05.2006г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ООО "Клиника при институте эстетической медицины"; курсы повышения квалификации с 01.09.2000г. по 23.01.2001г. и с 04.10.2010г. по 30.10.2010г.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 20.02.2016г. исковые требования удовлетворены частично. В специальный стаж Е. включены периоды работы с 25.02.1993г. по 01.04.1999г. в должности врача терапевта в Медико-санитарной части N 47; курсы повышения квалификации с 01.09.2000г. по 23.01.2001г. и с 04.10.2010г. по 30.10.2010г. В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 12.11.2002г. по 31.05.2015г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ООО "Альтаир", с 01.06.2005г. по 15.05.2006г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ООО "Клиника при институте эстетической медицины", назначении досрочной страховой пенсии по старости с 15.01.2015г. - отказано.

Не согласившись с решением суда в части отказа в удовлетворении заявленных требования истец в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит основания для отмены решения суда.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

В данном случае таких нарушений судом не допущено.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с ст. 27 Федерального закона "О государственных пенсиях в РФ" (далее - Список), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О государственных пенсиях в РФ" (далее Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Согласно п. 1 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., занимаемые истцом в спорный период должности врача анестезиолога-реаниматолога поименованы в перечне должностей, работа в которых дает право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости. Однако в разделе учреждения здравоохранения организационно-правовая форма "общество с ограниченной ответственностью" не поименована.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В пункте 18 вышеуказанного Постановления разъяснено, что, исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Из указанных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.21 ГК РФ, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, не имеющее извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющее полученную прибыль между участниками (ч. 1 ст. 50 ГК РФ).

Согласно ст. 66 ГК РФ хозяйственные общества корпоративные коммерческие организации (преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности) с разделенным на доли учредителей уставным капиталом.

Согласно п. 2.1 Устава ООО "Альтаир Гранд" целью деятельности общества является осуществление хозяйственной и иной деятельности, направленной на удовлетворение общественных потребностей в товарах и услугах и извлечение прибыли.

Пунктом 2.1 Устава ООО "Клиника при Институте эстетической медицины" предусмотрено, что целю создания общества является объединение экономических интересов, материальных, трудовых, интеллектуальных и финансовых ресурсов его участников для осуществления хозяйственной, направленной на извлечение прибыли, деятельности.

С учетом приведенных разъяснений и требований пенсионного законодательства, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности отказа пенсионного органа во включении спорного периода работы истца в ООО "Альтаир Гранд" и ООО "Клиника при Институте эстетической медицины" в должности врача анестезиолога-реаниматолога.

Таким образом, при разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы, фактически выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 20 февраля 2016 года в обжалованной части - в части отказа Е. к ГУ УПФ РФ N 6 по г. Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы с 12.11.2002г. по 31.05.2005г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ООО "Альтаир", с 01.06.2005г. по 15.05.2006г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ООО "Клиника при институте эстетической медицины", назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.01.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи