Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 18 июля 2016 г. по делу N 33а-19234/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей: Варламовой Е.А., Чиченевой Н.А.,

при секретаре Рыковой А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 июля 2016 года апелляционную жалобу Кожун Ю. В. на решение Ногинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по административному иску Кожун А.Н. к судебному приставу - исполнителю "данные изъяты" отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по "данные изъяты" Рюкиной М.Р., "данные изъяты"ному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по "данные изъяты" о признании незаконным и подлежащим отмене постановление о расчете задолженности по алиментам, об обязании судебного пристава вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Кожун А.Н. обратился в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю "данные изъяты" отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по "данные изъяты" Рюкиной М.Р., "данные изъяты"ному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по "данные изъяты" о признании незаконным и подлежащим отмене постановления о расчете задолженности по алиментам, об обязании судебного пристава вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование требований указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по "данные изъяты" от "данные изъяты" на основании исполнительного листа N "данные изъяты" от "данные изъяты", выданного Ногинским городским судом "данные изъяты", возбуждено исполнительное производство "данные изъяты"-ИП о взыскании с него алиментов в пользу Кожун Ю.В. на содержание несовершеннолетней дочери Кожун К.А. "данные изъяты" года рождения.

Постановлением этого же судебного пристава-исполнителя от "данные изъяты" произведен расчет задолженности истца по алиментам за период с "данные изъяты" по "данные изъяты" в сумме 595.769,50 рублей, за основу которого, принят размер средней заработной платы в Российской Федерации, без учета сведений о доходах Кожун А.Н.

Кожун А.Н. просил суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя "данные изъяты" отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по "данные изъяты" Рюкиной М. Р. от "данные изъяты" о расчете задолженности по алиментам в отношении Кожун А. Н., обязать судебного пристава- исполнителя "данные изъяты" отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по "данные изъяты" Рюкину М. Р. вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование доводов Кожун А.Н. дополнил, что о решении о взыскании с него алиментов ему было известно, в 1998 году пристав вызывал его в отдел. После этого, приставы вызывали его дважды: примерно в 2003- 2005 г.г. и 2010-2011 г. "данные изъяты" он выплачивал в размере, котором позволяло ему материальное положение, путем перечисления денежных средств на счет, открытый взыскателем, в какой-то из периодов производились удержания из его заработка по месту работы, в какой-то из периодов он выплачивал путем передачи денежных средств матери Кожун Ю.В., о чем она писала ему расписки, которые он относил в службу судебных приставов.

Заинтересованное лицо Кожун Ю.В. возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование возражений пояснила, что с 1998 года, когда было возбуждено исполнительное производство в отношении Кожун А.Н. о взыскании алиментов на содержание дочери, исполнением решения суда интересовалась единожды, поскольку у нее не было свободного времени. Когда дочери исполнилось полных девятнадцать лет, она обратилась в Ногинский РОСП УФССП по вопросу исполнения решения суда, на что ей сообщили об утере исполнительного листа и, необходимости получения его дубликата. "данные изъяты" Ногинский городской суд выдал ей дубликат исполнительного листа, на основании которого, "данные изъяты" судебный пристав- исполнитель Рюкина М.Р. возбудила исполнительное производство. Алименты от Кожун А.Н. на содержание дочери, с 1998 года она не получала. Полагает, что имеет право на получение с Кожун А.Н. задолженности по уплате им алиментов за весь период исполнения, в связи с чем, расчет задолженности по алиментам Кожун А.Н. за период с "данные изъяты" по "данные изъяты" в сумме 595.769,50 рублей, считает верным.

Решением Ногинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" административные исковые требования Кожун А.Н. удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Кожун Ю.В. подала на решение суда апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 102 Федерального закона от "данные изъяты" N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно ст. 107 Семейного кодекса РФ, лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Согласно ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ст. 120 СК РФ, выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается (в том числе) - по достижении ребенком совершеннолетия.

В силу ч.ч.1,5 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Из материалов дела усматривается, что "данные изъяты" Ногинским городским судом "данные изъяты" выдан дубликат исполнительного листа(ИП-л.2-3) по гражданскому делу "данные изъяты" года по иску Кожун Ю.В. к Кожун А.Н. о взыскании алиментов.

Решением суда постановлено: взыскать с Кожун А.Н. в пользу Кожун Ю.В. алименты на содержание дочери Кожун К. А. "данные изъяты" года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с "данные изъяты" и до совершеннолетия ребенка.

"данные изъяты" указанный дубликат исполнительного листа принят к исполнению Ногинским РОСП УФССП России по "данные изъяты" (ИП-л.2).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по "данные изъяты" от "данные изъяты" на основании вышеуказанного дубликата исполнительного листа возбуждено исполнительное производство "данные изъяты"-ИП(ИП-л.10), с установленным сроком исполнения - в течение суток с момента получения копии постановления.

Копия указанного постановления и извещение о явке к судебному приставу-исполнителю должника Кожун А.Н. на "данные изъяты", с разъяснением необходимости предоставления документов, подтверждающих оплату алиментов, трудовой книжки, сведений о доходах, получено "данные изъяты" (ИП-л.12).

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя должно было быть исполненным в течение суток с момента получения копии постановления, которое Кожун А.Н. получил "данные изъяты".

В материалах исполнительного производства имеется заявление Кожун Ю.В на имя судебного пристава-исполнителя Рюкиной М.Р. от "данные изъяты" с просьбой произвести расчет задолженности по алиментам за период с "данные изъяты" по "данные изъяты" в связи с получением алиментов не в полном объеме(ИП-л.13) и объяснение должника Кожун А.Н. от "данные изъяты"(ИП-л.14-15), из которых усматривается, что должник выплачивал алименты путем передачи денежных средств Оргей Л.И. под расписки, которые не сохранились, об удержании в период с 2002-2003 г.г. алиментов по месту его работы.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по "данные изъяты" Рюкиной М.Р. от "данные изъяты"(ИП-30-35), задолженность должника Кожун А.Н. за период с "данные изъяты" по "данные изъяты" составляет 595.796,50 рублей.

За основу указанного расчета судебным приставом-исполнителем принят размер средней заработной платы в Российской Федерации в соответствии со ст. 113 СК РФ, т.е. как для не работающего должника, не представившего документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход.

Копию указанного постановления о расчете задолженности по алиментам Кожун А.Н. получил "данные изъяты"(ИП-л.35), после чего, "данные изъяты" обратился в суд с вышеназванным иском(л.д.2).

Согласно ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Судебным приставом-исполнителем было установлено место работы должника: ООО "ВДМебель".

Из материалов исполнительного производства не усматривается, что информация о наличии у должника места работы и дохода, проверялась.

Доказательств наличия иного исполнительного производства, кроме вышеуказанного, как и доказательств того, что исполнительный лист о взыскании алиментов был предъявлен взыскателем Кожун Ю.В. к принудительному исполнению решения суда от "данные изъяты", ранее, чем "данные изъяты", суду не представлено.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что отсутствуют основания неисполнения решения суда о взыскании алиментов по вине должника.

Суд сделал правомерный вывод о том, что судебный пристав-исполнитель должен был произвести расчет задолженности по уплате алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока, предшествовавший предъявлению исполнительного листа, до достижения Кожун К.А. возраста восемнадцати лет. При этом, судебный пристав - исполнитель должен был учитывать среднюю заработную плату Кожун А.Н., соответствующие справки были представлены суду первой инстнции.

На основании изложенного, суд обоснованно признал незаконным постановление судебного пристава-исполнителя "данные изъяты" отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по "данные изъяты" Рюкиной М.Р. от "данные изъяты" о расчете задолженности по алиментам в отношении Кожун А.Н.

С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают указанных выводов.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению административного дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309,311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ногинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Кожун Ю. В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи