Решение Новосибирского областного суда от 02 августа 2016 г. по делу N 7-660/2016

Новосибирский областной суд в составе

председательствующего Петруниной И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 2 августа 2016 года жалобу защитника ИП Бочкарева С.И. - Бирюкова А.Ю. на решение Ленинского районного суда города Новосибирска от 18 мая 2016 года,

установил:

Постановлением N от 15 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении к протоколу об административном правонарушении N, вынесенным заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Ч.А.А. ИП Бочкарев С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП Бочкарев С.И. обжаловал его в суд.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 18 мая 2016 года жалоба ИП Бочкарева С.И. удовлетворена частично, обжалуемое постановление было изменено, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ставится вопрос об отмене постановления должностного лица и решения суда и прекращении производства по делу.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, 31 октября 2015 года в 7 часов 00 минут в г. Новосибирске, "адрес", грузоотправитель - индивидуальный предприниматель ИП Бочкарев С.И. - осуществляя погрузку груза (согласно фактуры N от 31 октября 2015 года - ж/б изделия в количестве 2 штук) в транспортное средство Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак N, под управлением водителя Б.В.Н. (принадлежащего последнему на праве личной собственности), в нарушение требований пункта 15 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустил превышение допустимых габаритов для данного типа транспортного средства по ширине, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 и пунктом 23.5 Правил дорожного движения.

Постанавливая обжалуемое решение, районный суд обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении ИП Бочкаревым С.И. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что в момент совершения правонарушения, Бочкарев С.И. находился за пределами города Новосибирска и не мог совершить вменяемое правонарушение, не влекут отмену вынесенных решений.

Бочкарев С.И. привлечен к административной ответственности не как физическое лицо, которое непосредственно осуществляло погрузку железобетонных изделий в автомобиль, а как ИП Бочкарев С.И. - грузоотправитель этих изделий.

Из материалов дела следует, что согласно фактуре N от 31 октября 2015 года, грузоотправителем является ИП Бочкарев С.И. Факт принадлежности И.П. Бочкареву С.И. названных железобетонных изделий - не оспаривался.

Согласно письменным объяснениям водителя Б.В.Н., груз он получил 31 октября 2015 года в 7-00 по "адрес", Погрузку железобетонных изделий в его автомобиль "осуществляла база ИП Бочкарева".

При этом индивидуальный предприниматель должен организовать и контролировать работу своих сотрудников и подрядчиков таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил.

С учетом положений статьей 1.5, 2.1 Кодекса российской федерации об административных правонарушениях, у ИП Бочкарева С.И. имелась реальная возможность по соблюдению правил погрузки крупногабаритного груза, однако не были предприняты исчерпывающие меры по соблюдению установленных законодательством требований в целях недопущения совершения нарушения.

Доказательств невозможности исполнения требований законодательства ИП Бочкаревым С.И. не представлено.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Бочкарева С.И. подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении N от 7 декабря 2012 года, рапортом ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску капитана полиции Г.Е.А.., объяснениями Б.В.Н. от 31 октября 2015 года, поступившими в адрес суда ответами из Новосибирского филиала ПАО Банка "ФК Открытие".

Постановление о привлечении ИП Бочкарева С.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доводы жалобы не опровергают выводы судов, содержащихся в оспариваемом судебном постановлении, а сводятся к переоценке исследованных доказательств и установленных обстоятельств.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 15 декабря 2015 года и решения судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 18 мая 2016 года не имеется, а жалоба защитника И.П. Бочкарева С.И. - Бирюкова А.Ю. подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд

решил:

постановление N от 15 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении к протоколу об административном правонарушении N вынесенным заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Ч.А.А. и решение Ленинского районного суда города Новосибирска от 18 мая 2016 года - оставить без изменения, жалобу защитника ИП Бочкарева С.И. - Бирюкова А.Ю. - без удовлетворения.

Судья И.Н. Петрунина