Решение Новосибирского областного суда от 16 августа 2016 г. по делу N 7-705/2016

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., при секретаре В. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" Сибирцева Д.А. на решение судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 15 июня 2016 г., которым постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области от 05.04.2016 о привлечении ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" к административной ответственности оставлено без изменения,

Заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Сибирцева Д.А., судья

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области от 05.04.2016 ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В постановлении указано, что Государственной инспекцией труда в Новосибирской области по поступившему 09.03.2016 обращению СЕВ проведена проверка ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" с целью соблюдения требований трудового законодательства в частности вопросов, связанных с невыплатой окончательного расчета, выдачи трудовой книжки в день увольнения.

В ходе проведения проверки установлены нарушения действующего законодательства, а именно в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, и произвести с ним окончательный расчет. В день увольнения, 25.12.2015 г. СЕВ не получил на руки трудовую книжку, чем нарушены положения ст.80 ТК РФ.

В части вопросов выплаты заработной платы, окончательного расчета СЕВ нарушений не установлено.

ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" с вынесенным постановлением не согласилось и обратилось в суд с жалобой в порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился представитель ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива".

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представитель ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" просит решение судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 15.06.2016 отменить.

В обосновании жалобы заявитель указал, что СЕВ был уволен 25.12.2015, ознакомился с приказом под роспись, трудовую книжку получил на следующий рабочий день после увольнения, т.е. 28.12.2015, поскольку 25.12.2015 находился в состоянии опьянения, объяснений не давал, вручить ему трудовую книжку было невозможно.

О необходимости получить трудовую книжку СЕВ уведомлен начальником отдела кадров по телефону, ему было подготовлено письменное уведомление, однако надобность в нем отпала, т.к. СЕВ получил трудовую книжку под роспись в первый рабочий день после увольнения.

Кроме того, отсутствие нарушений трудового законодательства при увольнении СЕВ установлено вступившим в силу решением суда.

При проведении проверки ранее, нарушений законодательства при увольнении СЕВ установлено не было. Вместе с тем проверка проведена по тем же документам.

Жалоба подана в установленный ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, препятствий для ее рассмотрения не усматривается.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст.80 ТК РФ в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" Государственной инспекцией труда проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой были выявлены нарушения требований ст.80 ТК РФ, связанные с нарушением срока выдачи работодателем работнику при увольнении трудовой книжки.

Как установлено судом, приказ об увольнении СЕВ вынесен 25.12.2015. В день увольнения, 25.12.2015 г. СЕВ на руки трудовую книжку не получил, трудовая книжка выдана ему лишь на следующий рабочий день после увольнения, т.е. 28.12.2015.

Из материалов дела следует, что согласно акту проверки от 09.02.2016 нарушений действующего трудового законодательства при увольнении СЕВ не установлено.

При проведении повторной проверки, согласно акту проверки от 05.04.2016 установлены нарушения положений ст.80 ТК РФ.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 10.05.2016 по иску СЕВ к ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" о восстановлении на работе установлено отсутствие нарушений требований трудового законодательства, связанных с порядком увольнения, в том числе и по выдаче трудовой книжки.

Постанавливая решение, судья районного суда пришел к выводу, что действия ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Судья исходил из того, что событие правонарушения, вина ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" в его совершении нашли свое подтверждение в материалах дела.

С указанными выводами судьи районного суда согласиться нельзя.

В силу части 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, приказом от 25.12.2015 СЕВ был уволен с должности начальника участка. 28.12.2015 СЕВ выдана трудовая книжка под роспись. Как установлено вступившим в силу решением суда нарушений при увольнении СЕВ, выдаче ему документов, не усматривается. Указанным решением установлен факт нахождения СЕВ в состоянии опьянения в день увольнения 25.12.2015, что и явилось причиной невозможности выдачи ему трудовой книжки. Решением также установлено, что Старыгин был уведомлен о необходимости получить трудовую книжку. Трудовая книжка была выдана в первый же рабочий день, следующий за днем увольнения.

Считаю, что трудовая книжка в день увольнения не была выдана по вине работника. Вины работодателя в нарушении требований трудового законодательства не усматривается.

С учетом вышеизложенного не усматриваю состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в действиях ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива".

При таких обстоятельствах, решение судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 15 июня 2016 года, постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области от 05 апреля 2016 года, вынесенные в отношении ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

Решение судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 15 июня 2016 г., постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области от 05 апреля 2016 г. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья "подпись" Л.А.Куранова

КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах административного дела N 7-705-2016

Судья-