Решение Новосибирского областного суда от 01 сентября 2016 г. по делу N 7-753/2016

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., при секретаре В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Черевко Виктора Анатольевича на решение судьи Купинского районного суда Новосибирской области от 01 июня 2016 г., которым постановление начальника отдела организационного, правового и кадрового обеспечения Департамента по охране животного мира Новосибирской области от 12.04.2016 о привлечении Черевко В.А. к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ изменено.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Черевко В.А., судья

установил:

постановлением начальника отдела организационного, правового и кадрового обеспечения Департамента по охране животного мира Новосибирской области от 12.04.2016 Черевко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Черевко В.А. обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с жалобой, в которой просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Черевко В.А.

В жалобе, поданной Черевко В.А. в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложена просьба об отмене постановления начальника отдела организационного, правового и кадрового обеспечения Департамента по охране животного мира Новосибирской области от 12.04.2016 г. и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В обоснование жалобы указано, что ружье "данные изъяты" N принадлежит Черевко В.А., на указанное оружие имеется разрешение на ношение и хранение от 23.04.2015 г., на момент проверки документов 15.12.2015 при Черевко В.А. такое разрешение отсутствовало.

Кроме того, срок привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, истек. Черевко В.А. привлекли к ответственности по истечении четырех месяцев, в то время как постановление не может быть вынесено по истечении двух месяцев.

Жалоба подана в установленной ст. 30.3 КоАП РФ срок, препятствий к рассмотрению жалобы не усматривается.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 г. N209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Согласно п. 9 Правил охоты, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.11.2010 г. N512, при осуществлении коллективной охоты каждый охотник должен иметь при себе документы, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил, за исключением осуществления коллективной охоты на копытных животных, медведей, волков, при осуществлении которой, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, находится у лица, ответственного за осуществление коллективной охоты.

В соответствии с п.п. "а", "б", "г" п. 3.2 Правил при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе, в том числе: охотничий билет ( подп. "а"); в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием - разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия ( подп. "б"); в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях- разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ( подп. "г").

Согласно статье 57 Федерального закона от 24.07.2009 г. N209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ, предусмотрена ч.1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что 15.12.2015 в 15 час. 40 мин. Черевко В.А. находился на производстве коллективной охоты на территории закрепленных охотничьих угодий ООО "Малахит" охотничьего хозяйства "Малахит" Чистоозерного района Новосибирской области, в 5 км на северо-запад от с. Елизаветинка, по разрешению серии 54 N001195 с охотничьим оружием "данные изъяты" калибра "данные изъяты" N, не имея при себе разрешения на право хранения и ношения данного оружия.

Постанавливая решение, судья районного суда пришел к выводу, что действия Черевко В.А. образуют состав административного правонарушения и правильно квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

Судья исходил из того, что вина Черевко В.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, установлена на основании протокола об административном правонарушении N010790 от 15.12.2015; протокола об изъятии вещей и документов от 15.12.2015, которым судьей районного суда дана оценка на предмет относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда жалоба Черевко В.А. удодвлетворена частично, из постановления исключено указание на наличие в действиях Черевко В.А. нарушения подпунктов "а" и "г" п. 3.2 Правил.

Из содержания постановления об административном правонарушении следует, что Черевко В.А. вменяется отсутствие при себе разрешения на право ношения и хранения охотничьего оружия "данные изъяты" калибра "данные изъяты" N.

Кроме того, из протокола судебного заседания от 01.06.2016 следует, что Черевко В.А. факт, установленного должностным лицом нарушения, не оспаривает.

Нахожу выводы судьи о наличии в действиях Черевко В.А. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, правильными и соответствующими обстоятельствам дела.

Довод жалобы о том, что срок привлечения к административной ответственности истек, подлежит отклонению.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения Черевко В.А. к административной ответственности послужил факт осуществления им охоты с нарушением действующего законодательства, выявленный 15.12.2015. Срок привлечения Черевко В.А. к административной ответственности по части 1 статье 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год. Таким образом, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения Черевко В.А. к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание назначено Черевко В.А. в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи Купинского районного суда Новосибирской области от 01 июня 2016 г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Купинского районного суда Новосибирской области от 01 июня 2016 г., постановление начальника отдела организационного, правового и кадрового обеспечения Департамента по охране животного мира Новосибирской области от 12.04.2016 о привлечении Черевко В.А. к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Черевко Виктора Анатольевича - без удовлетворения.

Судья "подпись" Л.А.Куранова

КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах административного дела N 7-753-2016

Судья-