Определение Новосибирского областного суда от 26 июля 2016 г. по делу N 7а-330/2016

Судья Новосибирского областного суда Быкова В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Никитенко И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шахмаметовой Т. П. на определение судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 19 мая 2016 года,

установил:

03 июня 2015 года заместителем начальника Управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Франсевич О.П. в отношении директора ООО "Приборы охраны" Шахмаметовой Т.П. составлен протокол об административном правонарушении N.

Постановлением заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Кинёва А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ N.32-270/00-22-15 генеральный директор ООО "Приборы охраны" Шахмаметова Т.П. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.32 КоАП РФ, ей назначено административное наказание виде штрафа в размере 20000 рублей.

На указанное постановление Шахмаметовой Т.П. подана жалоба в порядке статьи 30.1 КоАП РФ в Ленинский районный суд города Новосибирска и одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Определением судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 19 мая 2016 года в удовлетворении ходатайства Шахмаметовой Т.П. о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания N от 03.06.2015 отказано.

В жалобе, поданной в порядке статьи 30.1 КоАП РФ, Шахмаметова Т.П. ставит вопрос об отмене определение судьи и восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления. В обоснование доводов жалобы указано, что изначально она обратилась с жалобой на постановление должностного лица в Арбитражный суд Новосибирской области. Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 02.09.2015, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2015, производство по делу прекращено, в связи с тем, что заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении, поданное должностным лицом, не может быть рассмотрено арбитражным судом. Таким образом, Шахмаметова Т.П. воспользовалась предусмотренным статьей 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, однако, оно не реализовано, права и интересы заявителя не защищены и не восстановлены, жалоба на постановление должностного лица не рассмотрена. При этом, в отношении ООО "Приборы охраны" постановление по делу об административном правонарушении N от 18.05.2015, вследствие которого было вынесено оспариваемое постановление решением Арбитражного суда Новосибирской области от 31.08.2015 по делу А45-12386/2015 признано незаконным и отменено. Ссылается на нарушение судьей районного суда установленных частью 1 статьи 226 КАС РФ сроков рассмотрения дела, поскольку жалоба Шахмаметовой Т.П., поступившая в суд 02.03.2016, рассмотрена только 19.05.2016.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии определения, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, судья районного суда указал, что на протяжении более чем трех месяцев с момента принятия постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2015, никакие действия по обжалованию постановления должностного лица Шахмаметовой Т.П. совершены не были.

Полагаю, что вывод судьи является правильным и не опровергается доводами жалобы.

Статьей 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела постановление заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Кинёва А.Ю. от 03 июня 2015 года N было обжаловано Шахмаметовой Т.П. в Арбитражный суд Новосибирской области.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 02 сентября 2015 года прекращено производство по делу по заявлению Шахмаметовой Т.П. к Федеральной антимонопольной службе г. Москва о признании незаконным постановления N N от 03.06.2015 за не подведомственностью данного спора арбитражному суду.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2015 года определение от 02 сентября 2015 года оставлено без изменения.

Жалоба на постановление заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Кинёва А.Ю. от 03 июня 2015 года N подана в Ленинский районный суд города Новосибирска 02 марта 2016 года, то есть по истечении длительного срока с момента вступления в силу определения Арбитражного суда Новосибирской области от 02 сентября 2015 года.

Доказательств, уважительности причин, препятствующих обращению в суд жалобой на постановление должностного лица, в период с 13.11.2015 по 02.03.2016, Шахмаметовой Т.П. не представлено.

Выводы судьи районного суда об отсутствии уважительных причин для восстановления срока обжалования доводами жалобы не опровергаются.

Доводы жалобы со ссылкой на Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не могут быть приняты во внимание, поскольку дело рассмотрено в порядке КоАП РФ.

Учитывая изложенное, определение судьи законно и обоснованно, доводы жалобы несостоятельны и оснований для отмены определения судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.1 КоАП РФ, судья

определил:

Определение Ленинского районного суда города Новосибирска от 19 мая 2016 года оставить без изменения, жалобу Шахмаметовой Т.П. без удовлетворения.

Судья