Апелляционное определение Московского городского суда от 28 июня 2016 г. N 33-13899/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Рачиной К.А.,Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Клочкове М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю., гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-Главное управление ПФР N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 г., которым постановлено:

исковые требования М* к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа М*, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы:

с 02.09.1985 года по 31.10.1987 года,

с 01.11.1987 года по 31.12.1991 года,

с 01.01.1999 года по 31.05.1999 года,

с 01.01.2005 года по 01.04.2006 года.

установила:

Истец М*В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области об обязании включить в подсчет специального стажа периоды работы.

В обоснование своих исковых требований М*В.В. указал, что 24 сентября 2014 года он обратился в Клиентскую службу "***" ГУ - ГУ ПФР N3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в его специальный стаж не были включены периоды работы: с 02.09.1985 года по 31.10.1987 года, с 01.11.1987 по 31.12.1991 года, с 01.01.1999 года по 31.05.1999 года, с 01.01.2005 года по 01.04.2006 года, указанные периоды истец, уточнив исковые требования, просил обязать ответчика включить в подсчет его специального стажа.

Истец М*В.В. в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представлял М*А.С., который в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений от 16 сентября 2015 года поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по г.Москве и Московской области по доверенности Ш* Ю.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Третье лицо ОАО "*" своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка, своих возражений на иск суду не представило.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ-Главное управление ПФР N 3 по г. Москве и Московской области просит решение суда отменить.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца, представителя ответчика, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда , занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях( в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - ХХХ111 Общие профессии; 3200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что М*, * года рождения, обратился 24 сентября 2014 года в клиентскую службу "*" ГУ - ГУ ПФР N3 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как усматривается из протокола N*** заседания комиссии ГУ - ГУ ПФР N3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение М* В.В. включены периоды работы общей продолжительностью 3 месяца 25 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, М**В.В. не включены, в том числе, периоды работы:

- с 02.09.1985 года по 31.12.2004 года - продолжительностью 19 лет 4 месяца в должности газоэлектросварщика в Филиале N3 Государственного унитарного предприятия по эксплуатации тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей "Мосгортепло", так как документально не подтверждена (с 01.01.1992 года постоянная, в течение полного рабочего дня) занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда,

- с 01.01.2005 года по 24.09.2014 года - продолжительностью 9 лет 8 месяцев 24 дня в должности электрогазосварщика в ОАО "Московская Объединенная Энергетическая компания", так как документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда.

Комиссией было принято решение отказать М* В.В. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ .

Истец просил обязать ответчика включить в подсчет его специального стажа периоды работы с 02.09.1985 года по 31.10.1987 года, с 01.11.1987 года по 31.12.1991 года, с 01.01.1999 года по 31.05.1999 года, с 01.01.2005 года по 01.04.2006 года.

Рассматривая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что они подлежат удовлетворению, при этом, суд принял во внимание, что в архивных справках ОАО "***" от 05.09.2014 г. N ***, N ***, работодатель, который несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых при решении вопроса о назначении пенсии, характеризует работу истца в периоды с 01.01.1999 года по 31.05.1999 года, с 01.01.2005 года по 01.04.2006 года как соответствующую Списку N 2, раздел ХХХ111 - Общие профессии; 3200000-19756, выполняемую в течении полного рабочего дня, без совмещения профессий, без отвлечений, не подлежащих включению в подсчет специального стажа, тот факт, что работодатель в ИЛСЗЛ не проставлял код особых условий, не может лишать истца права на включение периодов работы в подсчет специального стажа, так как обязанность по надлежащему ведению данного документа возложена на работодателя.

Кроме того, суд принял во внимание, что Списком N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, который можно применить в данном случае к правоотношениям до 01.01.1992 г., разделом ХХХII "Общие профессии" предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. Также суд учел письмо ГУ Отделение ПФР РФ по г.Москве и МО от 19.03.2004 г., где указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., а также "малыми" Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992 г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как он соответствует требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения в данной части, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с указанием в резолютивной части решения суда о том, что исковые требования М*В* к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии следует удовлетворить, при этом исходит из следующего.

В силу ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Как усматривается из материалов дела, истец, уточнив предъявленные требования (л.д.68-69), просил обязать ответчика включить в подсчет его специального стажа периоды работы с 02.09.1985 года по 31.10.1987 года, с 01.11.1987 года по 31.12.1991 года, с 01.01.1999 года по 31.05.1999 года, с 01.01.2005 года по 01.04.2006 года, других требований не предъявлял, что также следует из пояснений в заседании судебной коллегии представителя истца, а при таких обстоятельствах, решение суда в части указания в резолютивной части на то, что исковые требования М** к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии следует удовлетворить, подлежит отмене. Кроме того, судебная коллегия отмечает, что с учетом спорных периодов, которые составляют 08 лет 00 мес. 03 дн., периодов, включенных в специальный стаж пенсионными органами - 00 лет 03 мес. 25дн., специальный стаж у истца, ***г.р., на дату обращения в пенсионные органы - 24.09.2014 г., составлял 08 лет 03 мес.28 дн.

Судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 328, 329,330 ГПК РФ

определила:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2015 г. отменить в части указания в резолютивной части на то, что исковые требования М* к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии следует удовлетворить.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-Главное управление ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: