Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2016 г. N 33-22909/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Рачиной К.А., Лобовой Л.В.,

при секретаре Филатовой Н.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2015 г., которым постановлено:

Иск * к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии, понуждении к принятию специального стажа для назначении пенсии, понуждении к назначению пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г.Москве и Московской области от 02 апреля 2015 года.

Обязать Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области принять к зачету в льготном исчислении, как год работы за два года выслуги, для назначения * страховой пенсии по старости по п.п.13 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы истца: с 06 мая 1989 года по 25 марта 1992 года; с 15 мая 1998 года по 24 апреля 2000 года; с 15 мая 2000 года по 05 сентября 2007 года; с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года; с 09 января 2008 года по 12 сентября 2008 года; с 01 февраля 2009 года по 03 марта 2015 года.

Обязать Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области назначить * страховую пенсию по старости по п.п.13 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03 марта 2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения-Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области в пользу * расходы по оплате государственной пошлины в размере *(*) руб.

установила:

Истец Р* С.М. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указав, что он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа по основаниям п. 13 ч. 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях ".

Представитель Р*С.М. в суд явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области в суд явился, иск не признал.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области.

Истец, представитель ответчика в заседание судебной коллегии не явились, о дне рассмотрения дела извещены (л.д.94,95).

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Р*С.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.

В силу п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г., при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей, работников летного состава авиации, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации по Правилам исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537.

В соответствии со Списком правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно - спасательных, поисково - спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно - десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости работникам летного состава Гражданской авиации устанавливается порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" - 1 год работы за 2 года выслуги при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области Р*С.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.13 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях", при этом в подсчет специального стажа не были включены периоды работы в должности ***: с 06 мая 1989 года по 25 марта 1992 года в Московском городском аэроклубе ***; с 15 мая 1998 года по 24 апреля 2000 года в Третьем Московском городском аэроклубе ***; с 15 мая 2000 года по 05 сентября 2007 года, с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 09 января 2008 года по 12 сентября 2008 года в ***; с 01 февраля 2009 года по 03 марта 2015 года в АНО "***". Перечисленные периоды не включены в подсчет специального стажа, так как, как указано в решении пенсионных органов, наименование должности "***" в данном случае не предусмотрено вышеназванным Списком, право на досрочное пенсионное обеспечение, как следует из решения, имеют инструкторы-парашютисты при условии работы в авиапожарных службах, а также должность инструктор-парашютист согласно общероссийскому классификатору является самостоятельной и не подпадает под определение "парашютисты всех наименований".

Истец претендовал на включение перечисленных периодов в подсчет его специального стажа в льготном исчислении - 1 год работы за 2 года выслуги, также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Рассматривая заявленные требования, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что они подлежат удовлетворению, при этом суд принял во внимание, что согласно имеющимся в деле копии трудовой книжки, сводных справок о парашютных прыжках, в спорные периоды план парашютных прыжков, равняющийся 40 прыжкам в год, истцом выполнен полностью, прыжки осуществлялись с реактивных вертолетов МИ-8и Л-410, норма прыжков выполнялась с высоты не менее 10 метров, а также указал, что законодательство, не определяя перечня должностей парашютистов, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение пенсии, парашютистов всех наименований, независимо от того, в какой конкретно должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения.

Суд также указал, что учитывая, что при включении в подсчет специального стажа спорных периодов в льготном исчислении - 1 год работы за 2 года выслуги, на 03 марта 2015 г. истец имел стаж на соответствующих видах работ, следовательно, он приобрел право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " с 03.03.2015 - даты обращения за таковой в пенсионный отдел.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки, представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Не усматривая оснований к отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ

определила:

Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: