Апелляционное определение Московского городского суда от 02 августа 2016 г. N 33-25287/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио,

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества адрес по доверенности фио на решение Зеленоградского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковое заявление фио к адрес о признании права собственности удовлетворить.

Признать за фио право собственности на гараж (бокс) N24, расположенный по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, помещение NXXIV, общей площадью 23,3 кв.м (этаж 1: комната N2 (бокс) площадью 19,2 кв.м; подвал: комната N 1(пом. техобслужив) площадью 4,1 кв.м).

Взыскать с адрес в пользу фио в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины сумма

Решение является основанием для регистрации права собственности фио на гараж (бокс) N24, расположенный по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, помещение N XXIV, общей площадью 23,3 кв. м (этаж 1: комната N2 (бокс) площадью 19,2 кв.м; подвал: комната N 1 (пом. техобслужив) площадью 4,1 кв.м).

установила:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику адрес с учетом уточнений о признании права собственности на гаражный бокс N24, расположенный по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, помещение NXXIV, общей площадью 23,3 кв.м (этаж 1: комната N2 (бокс) площадью 19,2 кв.м; подвал: комната N 1(пом. техобслужив) площадью 4,1 кв.м), ссылалась на то, что он является членом адрес, полностью выплатил свой паевой взнос, для регистрации права собственности он не может предоставить полный пакет документов по причине отсутствий у ГСК акта ввода в эксплуатацию построенного объекта.

Представитель истца фио по доверенности фио в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что земельный участок изначально представлялся именно для строительства гаражей, и гараж истца является недвижимым имуществом, так как прочно связан с землей, имеет фундамент и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.

Ответчик адрес, действуя через свой орган управления, имеющий право действовать от имени адрес" без доверенности - председателя адрес фио представил суду заявление в письменной форме о признании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствии представителя адрес.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Департамент городского имущества адрес и Префектура адрес о месте и времени судебного разбирательства извещены, своего представителей в судебное заседание не направили, от третьего лица Префектуры адрес поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Суд постановил вышеуказанное решение, которое представитель Департамента городского имущества адрес по доверенности фио просит отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, как незаконное и необоснованное, поскольку имеет место недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, решение суда содержит противоречивые выводы, не соответствующие материалам дела, постройка носит самовольный характер, земельный участок предоставлялся для эксплуатации гаражей, а не строительства гаражей в качестве постоянных сооружений.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о дате и времени слушания, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член гаражного потребительского кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии со статьёй 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно частям 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктами 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N10/22 "О некоторых вопросах , возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами , права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела видно и судом установлено, что распоряжением Исполкома Московского областного Совета депутатов трудящихся от дата N718-Р "Об отводе земельного участка адрес в адрес" постановлено разрешить Солнечногорскому горисполкому отвести в установленном порядке гаражно-строительному кооперативу "Заря" /адрес/ земельный участок площадью 0,8 га для строительства гаража манежного типа на телефон автомашин вдоль высоковольтной адрес, рядом с промышленной зоной завода железнобетонных изделий N25 в адрес из земель поселка.

Решением Исполнительного комитета Зеленоградского городского Совета народных депутатов адрес от дата N 26/7а "Об утверждении автогаражного кооператива "Заря" среди прочего было постановлено: утвердить организацию гаражно-строительного кооператива в количестве 260 автомобильных мест, из которых 75 автогаражных мест выделить владельцам автомашин, проживающим в адрес; присвоить автокооперативу наименование "автогаражный" кооператив "Заря"

Решением Исполкома Зеленоградского городского Совета депутатов трудящихся от дата N 28/6 "а" постановлено утвердить первую очередь строительства адрес в количестве 120 автогаражных мест.

Решением Исполкома Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся адрес от дата N 56-10/4 "Об отводе земельного адрес Горсовета для адрес постановлено отвести Исполкому Зеленоградского Горсовета земельный участок площадью 0,8 га из земель Госземфонда в районе адрес под строительство гаражей манежного типа автогаражного кооператива "Заря".

дата землепользователю - Исполкому Зеленоградского Горсовета выдан Акт на право постоянного пользования землей площадью 0,8 га.

дата Отделом по делам строительства и архитектуры Исполкома Солнечногорского Горсовета депутатов трудящихся подрядной организации - адрес выдано разрешение на производство строительно-монтажных работ по строительству манежных гаражей на отведенном земельном участке в количестве 80 штук.

Суду представлен Акт от дата, составленный комиссией Исполкома Солнечногорского горсовета по выбору земельного участка для размещения автогаражного кооператива "Заря" на основании ходатайства Исполкома Мособлсовета N 7/с - 17615 от дата о выборе земельного участка площадью 0,5 га для размещения АГК "Заря". Согласно данному Акту комиссия осмотрела земельный участок площадью 0,5 га в районе адрес рядом с существующими гаражами "Спутник" и отводимом адрес "Малино" на землях ГЗФ - отработанные карьеры и нашла, что испрашиваемый участок под размещение адрес на землях Госземфонда - бывшие карьеры вполне пригоден для этой цели.

Решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета народных депутатов адрес от дата N191/9 "Об отводе земельного участка автогаражному кооперативу "Заря" адресград", учитывая невозможность полного использования по санитарным нормам земельного участка площадью 0,8 га, отведенного адрес адрес ранее, что исполком Мособлсовета разрешает в виде исключения отвод нового участка площадью 0,5 га для продолжения строительства гаражей адрес на отработанном глиняном карьере адрес, рядом с адрес, среди прочего постановлено отвести АГК "Заря" адресленограда земельный участок площадью 0,5 га из земель Госземфонда в районе адрес под строительство гаражей манежного типа.

Председателем правления адрес дата утверждено Задание на проектирование гаража-стоянки боксового типа на 120 автопарковых мест в районе адрес.

дата составлено заключение Главного государственного Санитарного врача адрес, рассмотревшего представленный адрес и заводом "Микрон" техно-рабочий проект привязки боксовых гаражей на 118 автопарковых мест, и установившего, что строительство боксовых гаражей в районе адрес будет осуществляться на основании АПЗОГА Солнечногорского горсовета, письма исполкома Мособлсовета от дата N 7/с-17615, решения Исполкома Солнечногорского Горсовета от дата за N1949, что проектом размещения гаражей предусматривается строительство на двух участках, отведенных адрес, что на первом основном участке площадью 0,5 га размещается новое строительство 109 гаражей, ремонтного и покрасочного боксов и комнат сторожа, что на старом участке площадью 0,3 га рядом со встроенном манежным гаражом на 80 мест запроектировано дополнительно 9 мест боксовых гаражей.

Данным Заключением Солнечногорской городской санэпидстанцией согласован указанный выше техно-рабочий проект привязки боксовых гаражей на 118 автопарковых мест в р-не адрес Московской области.

дата согласно протоколу N125 архитектурно-технического совета при главном архитекторе адрес было постановлено согласовать техно-рабочий проект адрес с датой приемки объекта в эксплуатацию - дата.

дата комиссией по планировке и застройке сельских населенных мест градостроительного совета при главном архитекторе фио также было постановлено согласовать архитектурно-планировочное решение техно-рабочего проекта строительства боксовых гаражей на 134 автомашины близ адрес, о чем составлен Протокол N4 (дело N 55/80).

Решением Исполкома Солнечногорского Горсовета народных депутатов адрес от дата N 494-22/2 "О разрешении дополнительного строительства гаражей в адрес постановлено разрешить правлению адрес построить на территории кооператива 11 боксовых гаражей.

Решением Исполнительного комитета Зеленоградского городского Совета народных депутатов адрес от дата N 225 "О разделении адрес, учитывая, что имеет место территориальное разделение построек адрес (1-е строение с пристройкой на 89 машино-мест находится у завода ЖБИ-25, а 2-е - на 120 мест - на расстоянии более 1 км), среди прочего было постановлено: создать на базе адрес отдельный гаражно-строительный кооператив на 120 машино-мест с присвоением новому кооперативу наименования "Радуга"; за адрес закрепить оставшиеся 89 машино-мест.

Земельно-правовые отношения по использованию земельного адрес "Радуга" под размещение гаражей-боксов оформлены заключенным в простой письменной форме договором краткосрочной аренды земельного участка от дата. Сторонами Договора являются Департамент Земельных ресурсов адрес (Арендодатель) и адрес (Арендатор). Предметом договора по его условиям является земельный участок, площадью 6162 кв.м, предоставляемый для эксплуатации 130 кирпичных гаражей-боксов.

Согласно информации Департамента городского имущества адрес, договор имеет статус действующего.

Условиям этого договора, в частности Плану границ земельного участка, соответствуют кадастровые выписки о земельных участках и целевом характере их использования.

Согласно сообщения Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес (Госинспекции по недвижимости), гараж-бокс N24 (адрес, пом. XXIV) находится в границах землеотвода, предоставленного адрес по договору аренды земельного участка N М-телефон с дата по дата (статус договора - действующий) с адресным ориентирами: адрес, Зеленоград, адрес, дом 49, заключенному с Департаментом земельных ресурсов адрес, для эксплуатации 130 кирпичных гаражей-боксов.

ГУП МосгорБТИ (Савёловское ТБТИ) суду представило экспликацию и поэтажные планы на спорный гараж (бокс) N24, расположенный по адресу: адрес, адрес.

Разрешая спор, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на спорный гараж (бокс), построенный и находящийся на земельном участке, выделенном на эти цели и находящимся в законном использовании адрес.

адрес истцу выдана справка от дата о том, что истец является членом адрес и имеет гаражный бокс N24, расположенный по адресу: телефон, адрес, адрес, паевой взнос за гаражный бокс выплачен полностью. Задолженность по членским взносам не имеет.

В материалах дела имеется Заключение наименование организации N 262/12 о техническом состоянии конструкций по результатам обследования бокса N24, расположенный по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, помещение XXIV, подготовленное по заказу фио, которым установлено, что конструкции бокса выполнены из бетонных и каменных конструкций; помещение, используется по назначению - для стоянки автомашины; состояние конструкций помещение в данных конкретных условиях, с учетом длительной эксплуатации конструкций не приводит к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечивается; строение бокса соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, а также требованиям Пожарных норм и требованиям электротехнической безопасности; эксплуатация строения бокса не угрожает жизни и здоровью граждан.

При разрешении спора суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что объект недвижимости - спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлено.

Спорный гараж, как правильно указано судом, соответствует признакам недвижимого имущества, поскольку выполнен из кирпичной кладки и железеобетонных плит, имеет фундамент с глубиной заложения до 1500 мм (л.д. 16), прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению

Судебная коллегия согласна с выводом суда о том, что отсутствие всех актов ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, 1телефондата постройки, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Проект планировки территории адрес и прилегающих территорий адрес, утвержденный постановлением Правительства Москвы от дата N 895-ПП, предусматривающий снос адрес с последующим строительством на освобожденной территории общеобразовательной школы, комплекса сблокированных жилых домов и объектов улично-дорожной сети - пр.пр. N 6537, N 6538, N 6541, также не опровергает доводов истца, так как решение о резервировании земельного участка на указанные цели не было принято, срок реализации самого проекта до настоящего времени не определен; само решение принято после того, как гаражные боксы были построены и ведены в эксплуатацию в порядке, действовавшем на тот период времени.

Судом первой инстанции также правильно распределены судебные расходы между сторонами со взысканием в пользу истца с ответчика расходов на оплату госпошлины.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения суда.

Доводы представителя ДГИ адрес в апелляционной жалобе о том, что для осуществления государственной регистрации права собственности на объект недвижимости необходимо представить документы, подтверждающие создание объекта в установленном порядке, не может являться основанием к отмене решения суда. Истец предъявил требование в суд в связи с отсутствием у него полного пакета документов, в частности невозможности предоставить все акты о введении объектов в эксплуатацию, ссылаясь при этом на иные юридические факты: выплата пая в ГСК и строительство самого объекта на отведенном на указанные цели земельном участке.

Суд первой инстанции проанализировал все предоставленные доказательства, дал им надлежащую оценку и сделал обоснованный вывод о том, что земельный участок был предоставлен на строительство гаражей-боксов гаражно-строительным кооперативом, строительство завершено, в документах органов исполнительной власти имеются упоминания о составлении и подписании актов приемочной комиссии, однако сами акты на хранение в архив не поступали, вследствие чего и не могли быть получены кооперативом, а следом - истцом.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в материалы дела представлены доказательства того, что спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на земельном участке, расположенном по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, не может быть создан объект недвижимости в установленном законом порядке, на который могут быть зарегистрированы права собственности, являются несостоятельным, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, существующие гаражи адрес были построены до заключения договора краткосрочной аренды земельного участка от дата, исключающего возможность нового строительства, поскольку договор заключен для эксплуатации уже существовавших к моменту его заключения 130 кирпичных гаражей-боксов, не представлены достаточные и допустимые доказательства того, что адрес в нарушение условий указанного договора краткосрочной аренды земельного участка после заключения данного договора вел новое капитальное строительство.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный гараж (бокс) относится к гаражам, построенным на земельном адрес. Данное обстоятельство подтвердил и представитель ГСК. Доказательств обратного не предоставлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Зеленоградского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: фио

Дело N33-25287

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес дата

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио,

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества адрес по доверенности фио на решение Зеленоградского районного суда адрес от дата,

Руководствуясь статьями 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Зеленоградского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: