Апелляционное определение Московского городского суда от 10 августа 2016 г. N 33-25893/16

дата Судебная коллегия по гражданским делам Московского

городского суда в составе председательствующего судьи фио,

и судей фио, фио

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе представителя фио по доверенности фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Отказать фио в удовлетворении исковых требований к МВД России , ВВ МВД России , ВРК ВВ МВД России о взыскании жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

установила:

Истец фио обратился в суд с исковым заявлением к МВД России , Восточному региональному командованию ВВ МВД России о взыскании жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в сумме сумма, ссылаясь на то, что проходил военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России. На основании решения суда он признан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма. Протоколом Центральной жилищной комиссии управления Восточного регионального командования от дата включен в сводный список получателей жилищной субсидии, но по настоящее время денежные средства не получены.

В судебном заседании представитель истца фио по доверенности фио исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков по доверенности фио иск не признал.

Суд постановил вышеуказанное решение , которое представитель фио по доверенности фио просит отменить по доводам апелляционной жалобы, полагая решение незаконным и необоснованным, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.

Изучив материалы дела , выслушав представителя фио по доверенности фио, представителя МВД РФ и ВВ МВД России по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы , судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела видно и судом установлено , что истец фио проходил службу по контракту во внутренних войсках МВД России.

Приказом Министра внутренних дел России от дата истец уволен с военной службы по состоянию здоровья.

Приказом командующего войсками Восточного регионального командования внутренних войск МВД России от дата истец исключен из списков личного состава с дата.

Выслуга лет по состоянию на дата в календарном исчислении составляет дата 08 месяцев 01 день, в льготном исчислении - 29 лет 18 дней.

Протоколом Центральной жилищной комиссии управления Восточного регионального командования от дата ( протокол N 1) на основании решения Центрального районного суда адрес от дата , вступившего в законную силу дата, фио был признан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма с составом семьи 3 человека ( он, супруга фио, сын фио).

Протоколом Центральной жилищной комиссии управления Восточного регионального командования от дата истец включен в сводный список получателей жилищной субсидии.

Согласно уведомлению управления Восточного регионального командования от дата сводный список был направлен в адрес главного командования внутренних войск, однако, денежные средства не выплачены.

Разрешая спор , суд руководствовался п.3 ст.6 , п.1 ст.15 , п.13 адрес закона " О статусе военнослужащих", пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Приказом МВД России от дата N 75 " Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России", зарегистрированным в Минюсте России дата N 17766, утверждена Инструкция об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России.

Согласно п.3 Инструкции , вопросы связанные с обеспечением военнослужащих внутренних войск МВД России жилыми помещениями , решаются по месту прохождения ими военной службы в соответствии с Конституцией Российской Федерации , Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами , постановлениями Правительства Российской Федерации , жилищным законодательством субъектов Российской Федерации и организуются в порядке , предусмотренном настоящей Инструкцией.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец проходил военную службу в Управлении Восточного регионального командования внутренних войск МВД России , где состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; в Центральном аппарате МВД России, Главном командовании внутренних войск МВД России истец военную службу не проходил .

Как правильно указал суд первой инстанции , в соответствии с Инструкцией, решение вопросов по обеспечению истца жилищной субсидией возлагается на Управление ВРК ВВ МВД России . Решение о расчете и предоставлении жилищной субсидии Центральной жилищной комиссией МВД России и ГКВВ МВД России в отношении истца не принималось.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 76, расчет субсидии осуществляется федеральным органом исполнительной власти , в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, то есть МВД России.

Приказом МВД России от дата N 1046 утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и жилых помещений военнослужащих внутренних войск МВД России. Решение о предоставлении жилищной субсидии и жилого помещения принимается жилищной комиссией воинской части по месту постановки военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях ( в Главном командовании внутренних войск МВД России и в управлениях оперативно-территориальных объединения внутренних войск - Центральной жилищной комиссией ) ( п.2).

Пунктами 5 и 6 приказа МВД России N 1046 определено, что после получения воинской частью лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищной субсидии жилищная комиссия производит расчет размера жилищной субсидии в порядке , установленном Правилами с применением нормативов и коэффициентов на дату проведения заседания жилищной комиссии, при необходимости осуществляет проверку сведений , находящихся в жилищном деле.

Выплата жилищной субсидии производится на основании приказа командира ( начальника) воинской части, в котором указываются номер и дата протокола заседания жилищной комиссии о предоставлении жилищной субсидии, получатели жилищной субсидии ( военнослужащие и члены их семьи) и ее размер , реквизиты банковского счета, на который перечисляется жилищной субсидии.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при поступлении лимитов в Управление ВРК ВВ МВД России истцу в установленные сроки будет осуществлена выплата денежных средств.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчиков по доверенности пояснил, что дата был рассмотрен рапорт истца с просьбой предоставить ему жилое помещение в адрес взамен получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств на ее выплату , и рапорт был удовлетворен.

В подтверждение данных доводов предоставлена выписки из протоколов N 4 и N 5 заседаний Центральной жилищной комиссии управления Восточного регионального командования внутренних войск МВД России от дата и дата, из которых видно, что было принято решение установить способ обеспечения жильем полковника запаса фио в виде предоставления жилого помещения по избранному месту жительства в адрес составом семьи 3 человека: он , жена фио, сын Максим , датар. Исключить фио из сводного списка получателей жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения по ВРК ВВ МВД России. Направить в ГКВВ МВД России ходатайство о распределении Восточному региональному командованию внутренних войск МВД России жилого помещения в адрес общей площадью 49.43 кв.м до 68,43 кв.м с учетом имеющейся в семье собственности.

При проверке законности и обоснованности обжалуемого решения в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции , являющихся основанием к отмене определения суда.

Доводы апелляционной инстанции не содержат каких-либо обстоятельств . которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения , не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата оставить без изменения , апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: