10 августа 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Котовой И.В.,
судей Зыбелевой Т.Д., Мызниковой Н.В.,
при секретаре Прутян О.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 8 по г. Москве и Московской области
на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 22 января 2016 года, которым постановлено:
"Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, Курмашевой О.Н. периоды работы с 24.08.1995 г. по 13.04.1997 г., с 27.07.1997 г. по 01.07.1998 г., с 04.07.1998 г. по 20.08.2000 г., с 01.09.2000 г. по 12.08.2001 г., с 26.08.2001 г. по 24.06.2002 г., с 29.06.2002 г. по 11.08.2002 г., с 24.08.2002 г. по 27.10.2005 г., с 29.10.2005 г. по 20.11.2011 г., с 21.12.2011 г. по 28.02.2014 г., с 14.04.1997 г. по 26.04.1997 г., с 21.08.2000 г. по 31.08.2000 г., с 13.08.2001 г. по 25.08.2001 г., с 25.06.2002 г. по 28.06.2002 г., с 12.08.2002 г. по 23.08.2002 г., с 21.11.2011 г. по 20.12.2011 г., с 01.03.2014 г. по 30.09.2014 г., с 01.10.2014 г. по 09.02.2015 г.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г. Москве и Московской области назначить Курмашевой О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 08.03.2015 г.",
установила:
Курмашева О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", периоды ее работы по должности медицинской сестры участковой диспансерного фтизиатрического отделения ГКУЗ г. Москвы "Московский городской научно-практический центр борьбы с туберкулезом Департамента здравоохранения г. Москвы", включающие в себя также период прохождения ею курсов повышения квалификации, признав за нею право на назначение досрочной пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей данную пенсию с даты обращения с соответствующим заявлением в пенсионные органы, - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что характер и условия ее труда в названные периоды времени соответствовали требованиям Списка N 2, а прохождение курсов повышение квалификации обуславливало возможность осуществления ею дальнейшей трудовой деятельности.
В судебном заседании Курмашева О.Н. исковые требования поддержала, представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области иск не признал.
Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - Постоялкину А.Н., истца Курмашеву О.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене постановленного по делу решения и отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего:
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных: в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях кабинетах, и в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях (Раздел XXIV, подраздел: 22600000-1754б, коды позиций: 2260000а и 2260000в, соответственно).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.02.2015 г. Курмашева О.Н., *** г. рождения, обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
В назначении досрочной пенсии по старости по указанному основанию истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
При этом, пенсионными органами в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", не были включены периоды ее работы, начиная с 1995 г. по 2014 г. по должности медицинской сестры участковой диспансерного фтизиатрического отделения ГКУЗ г. Москвы "Московский городской научно-практический центр борьбы с туберкулезом Департамента здравоохранения г. Москвы", включающие в себя также период прохождения ею курсов повышения квалификации, - в связи с отсутствием документального подтверждения занятости не менее 80% рабочего времени непосредственным обслуживанием туберкулезных больных и предоставлением сведений в пенсионные органы без соответствующего кода льгот.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходил из того, что работа истца в приведенные выше периоды времени в должностях и учреждениях, предусмотренных положениями Списка N 2, подтверждена, также как и подтверждена ее непосредственная занятость не менее 80% рабочего времени на обслуживании туберкулезных больных, что следует, как указал суд, из хронометража участковой медицинской сестры.
Однако с данными выводами суда согласиться нельзя.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5.
Из представленных как в суд первой инстанции, так и по предложению суда апелляционной инстанции льготных справок работодателя истца не следует, что она не менее 80% рабочего времени была занята непосредственным обслуживанием туберкулезных больных. Более того, истец при рассмотрении дела в апелляционном порядке пояснила, что работодатель отказал ей в выдаче справки с указание на непосредственное обслуживание туберкулезных больных не менее 80% рабочего времени за спорные периоды.
Представленные в материалы дела хронометраж рабочего времени участковой медицинской сестры носит предположительный характер, не содержит указания на основания его составления, в связи с чем не может являться достаточным доказательством осуществления истцом работ в условиях, предусмотренных Списком N 2. Кроме того, как указывалось выше в спорные периоды времени истец осуществляла свои трудовые обязанности в ГКУЗ г. Москвы "Московский городской научно-практический центр борьбы с туберкулезом Департамента здравоохранения г. Москвы", имеющем целью своей деятельности также и проведение исследовательской работы, а профиль фтизиатрического отделения, где работала истец, предусматривает не только лечение туберкулезных больных, но и диагностику туберкулеза, что также свидетельствует о том, что при осуществлении приема непосредственный контакт с туберкулезными больными со стороны истца не менее 80% рабочего времени не подтвержден.
Представленная при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции карта специальной оценки условий труда работника подтверждает наличие вредных факторов на рабочем месте истца по биологическим фактором, но также не подтверждает непосредственную занятость истца на обслуживании туберкулезных больных не менее 80% рабочего времени.
Таким образом, учитывая, что в соответствии с положениями ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях" работодатель несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в отношении характера и условий труда работника, а в данном случае работодатель, согласно пояснениям истца, отказался позиционировать ее работу как соответствующую требованиям Списка N 2, индивидуальные сведения в отношении истца за ряд периодов ее работы были сданы без соответствующего кода льгот, у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа периоды ее работы по должности медицинской сестры участковой диспансерного фтизиатрического отделения ГКУЗ г. Москвы "Московский городской научно-практический центр борьбы с туберкулезом Департамента здравоохранения г. Москвы" и приходящегося на данные периоды - периода нахождения на курсах повышения квалификации и, как следствие, для обязания ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с даты обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением, в связи с чем решение суда надлежит отменить, приняв новое решение об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 22 января 2016 года отменить, принять по делу новое решение:
В удовлетворении исковых требований Курмашевой О.Н. к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов в подсчет специального стажа, обязании назначить пенсию, - отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.