Апелляционное определение Московского городского суда от 18 июля 2016 г. N 33-27826/16

18 июля 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н., судей Гончаровой О.С. и Тихенко Г.А., при секретаре Турлановой И.В. заслушав в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Черного Н.Н. по доверенности Анисимова В.В. на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 29 февраля 2016 года, которым постановлено:

- В удовлетворении исковых требований Черного Н.Н. - отказать,

установила:

Черный Н.Н. обратился в суд с иском к ДЖО МО РФ, с учетом уточненных требований, о признании нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства, признании права на обеспечение жилым помещением по нормам предоставления площади жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ " О статусе военнослужащих", возложении обязанности по включению Черного Н.Н. и членов его семьи в реестр военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства. В обоснование заявленных требований истец указал, что проходил военную службу с <_>год. Уволен <_>г. в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. При написании рапорта об увольнении им было указано, что он желает получить ГЖС. На период прохождения военной службы истцу и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение, иного жилья в собственности истца нет. На обращение истца в ФГКУ "Западрегионжилье" МО РФ ему было отказано в постановке на учет. Военный городок, где у истца имеется служебная квартира, утратил статус закрытого.

Полагая свои права нарушенными, истец просил суд признать за ним и членами его семьи право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства в г. Одинцове Московской области в собственность бесплатно по нормам предоставления, признать истца и членов его семьи нуждающимися в получении жилого помещения по избранному месту жительства, обязать ответчика включить истца и членов его семьи в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в г. Одинцове Московской области.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Третье лицо по делу Черная О.В., действующая также в интересах несовершеннолетних детей, в судебном заседании в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, суд, исходя из положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы, просит представитель Черного Н.Н. по доверенности Анисимов В. В.

Проверив материалы дела, выслушав Черного Н.Н. и его представителя Анисимова В.В., Черную О.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и представленными доказательствами.

Судом установлено, что истец проходил военную службу и был уволен <_>г. в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет на момент увольнения составила <_>.

<_>. истцу был выдан ордер на служебное жилое помещение по адресу: <_>, на семью из трех человек в закрытом военном городке <_>. Поскольку Черный Н.Н. на учете нуждающихся в получении постоянного жилья не состоял, <_>г. он и члены его семьи были сняты с учета. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями базы данных по ФГ КЭУ КЭЧ района МО РФ по 198 КЭЧ района в\ч <_>.

<_>г. на имя начальника штаба в/ч <_> истцом был подан рапорт об увольнении, в котором он также просил включить его в состав кандидатов на участие в Президентской программе "Государственный жилищный сертификат" и выдать ГЖС для приобретения жилья в <_>.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что поданный истцом <_>г. рапорт о включении его в состав участников программы был рассмотрен и удовлетворен или ему в этом отказано.

Истец в установленном законом порядке бездействие командира части о не рассмотрении его рапорта и свое увольнение об исключении из списков личного состава части и всех видов обеспечения без предоставления жилья, не оспаривал.

В соответствии с п. п. "б" пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 г., утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. право на получение государственных жилищных сертификатов имеют, в том числе граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Распоряжением Правительства РФ от <_>территория, на которой проживает Черный Н.Н. и члены его семьи, утратила статус закрытого военного городка.

Оценивая представленные доказательства, суд первой инстанции правильно указал, что право на получение ГЖС имеют военнослужащие, признанные нуждающимися в установленном законом порядке в улучшении жилищных условий.

Решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ от <_>г. истцу и членам его семьи отказано в постановке на учет, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Данное решение истцом в установленном законом порядке не обжалуется, является действующим.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями Федерального закона "О статусе военнослужащих" N 76-ФЗ от 27.05.1998 г. и Правилами признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих-граждан РФ, обеспечиваемых на весь срок службы служебным жилым помещением и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 г. N 512 и пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и признанными нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма, с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц, нуждающимися в жилых помещениях, и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно, определяются Правительством Российской Федерации.

Оценивая представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Черному Н.Н. в установленном законом порядке правомерно отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, поскольку судом надлежащим образом проверены обстоятельства дела и доводы истца. Значимые по делу обстоятельства, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами. Нарушений норм материального права, подлежащего применению к данным правоотношениям и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы полностью повторяют доводы искового заявления, которые были предметом исследования суда первой инстанции и им дана правовая оценка. Доводы жалобы направлены на переоценку представленных доказательств и иное толкование норм права. Оснований, предусмотренных, ст. 330 ГПК РФ для отмены решения, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 29 февраля 2016 года оставить без изменения апелляционную жалобу представителя Черного Н.Н. по доверенности Анисимова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи