Апелляционное определение Московского городского суда от 18 августа 2016 г. N 33-28772/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи фио,

судей фио , фио,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе фио и апелляционной жалобе представителя МВД России по доверенности Ретивых А.С. на решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата с учетом дополнительного решения Замоскворецкого районного суда адрес от дата , которыми постановлено:

Обязать МВД России выплатить фио субсидию на приобретение жилого помещения в размере сумма

Взыскать с МВД России в пользу фио моральный вред в размере сумма

установила:

Истец фио обратился в суд с исковым заявлением к ответчику МВД России и просил обязать ответчика выплатить ему субсидию на приобретение жилого помещения, взыскать с ответчика моральный вред.

Свои требования истец мотивировал тем, что дата приказом N 2 и повторно дата приказом N 11 л/с он уволен с военной службы в запас . дата в соответствии с Указом Президента РФ N 1237 от дата " Вопросы прохождения военной службы", Военный прокурор 58 Военной прокуратуры (гарнизона) издал приказ N 25 об исключении из списков 58 Военной прокуратуры (гарнизона). Согласия на увольнение в запас МВД РФ без обеспечения жильем он давал только при условиии оставления в списках очередников на получение жилых помещений в федеральном органе исполнительной власти , в котором проходил военную службу. На момент увольнения в запас он имел право на дополнительную жилую площадь в размере не менее 20 кв.м или в виде отдельной комнаты. Указанное жилое помещение должно предоставляться ВВ МВД РФ во внеочередном порядке.До настоящего времени жилое помещение в собственность за счет МВД РФ он , истец, не получил.

С учетом учточнений истец просил взыскать с ответчика субсидию , которая рассчитывается по формуле: Р=(33+20) кв.м х сумма /кв.мх2.375 = сумма и компенсацию морального вреда в размере сумма

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца фио по доверенности фио исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МВД России по доверенности фио в судебном заседании иск не признал, просил в иске отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит фио по доводам апелляционной жалобы, полагая решение незаконным и необоснованным. поскольку судом нарушены нормы материального и процессуального права, просит удовлетворить его требования в полном объеме.

Также об отмене решения по доводам апелляционной жалобы просит представитель МВД России по доверенности Ретивых А.С. , полагая решение незаконным и необоснованным, указывая на то, что МВД России является ненадлежащим ответчиком.

дата Замоскворецким районным судом адрес постановлено дополнительное решение.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения фио, представителя фио по доверенности фио, рассмотрев дело в отсутствии представителя МВД России , извещенного о времени и месте судебного разбирательства, судебная коллегия, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражения на апелляционные жалобы , не находит оснований к отмене решения суда .

Из материалов дела видно и судом установлено, что фио проходил военную службу с дата по дата .

дата фио приказом N дата приказом N 11 л/с уволен с военной службы в запас.

Выслуга лет фио в Вооруженных Силах и внутренних войсках на дата : календарная - 12лет 5 месяцев, в льготном исчислении - 13 лет 1 месяц.

Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии 58 Военной прокуратуры ( гарнизона) N 3 от дата фио включен с дата в списки учета обеспеченности жилой площадью офицеров 58 Военной прокуратуры ( гарнизона).

Как усматривается из справки Генеральной прокуратуры РФ 58 Военной прокуратуры N 493 от дата фио, как капитан юстиции запаса, который проходил военную службу в органах Военной прокуратуры , в соответствии со ст.44 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" , имеет право на дополнительную площадь.

дата МВД РФ был дан ответ, из которого следует, что фио было отказано в предоставлении жилого помещения за счет Управления Уральского регионального командования внутренних войск МВД России.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался нормами ч.4 ст.44 ФЗ от дата N 2202-1 " О прокуратуре Российской Федерации", абз.3.п.1.ст.15 ФЗ от дата N 76-ФЗ " О статусе военнослужащих", пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Как было установлено судом и подтверждается материалами дела, истец проходил военную службу в федеральном органе исполнительной власти , в котором предусмотрена военная служба, был признан нуждающимся в жилом помещении, уволен с военной службы до достижения им предельного возраста пребывания на военной службе, имеет необходимый стаж военной службы, то есть обладает всеми условиями, при которых он имеет право на обеспечение жилым помещением за счет МВД, в том числе путем предоставления жилищной субсидии.

Доводы представителя МВД России о том, что МВД России является ненадлежащим ответчиком , несостоятельны.

Как видно из материалов дела, истец проходил военную службу по контракту.

В соответствии со ст.15 ФЗ " О статусе военнослужащих" жилые помещения военнослужащим предоставляются за счет государственного или муниципального жилищного фонда , закрепляемого за Министерством обороны , а также иным федеральным органом исполнительной власти , в котором предусмотрена военная служба.

На основании Федерального конституционного закона от дата N 2-ФКЗ " О Правительстве Российской Федерации" Министерство внутренних дел РФ входит в состав Правительства РФ - высшего органа исполнительной власти РФ.

Решением Нижегородского районного суда адрес новгорода от дата было удовлетворено заявление фио об оспаривании действий должностных лиц адрес Внутренний Войск Министерства Внутренних Дел Российской Федерации.

Указанным решением установлено, что фио был уволен с военной службы в запас приказом Главнокомандующего Внутренними Войсками МВД РФ от дата. Все выплаты ему при увольнении были произведены финансовым отделением Уральского адрес МВД России ( л.д.36-40 том 1).

Решением Екатеринбургского гарнизонного военного суда от дата истцу было отказано в постановке на учете в качестве нуждающегся в получении жилья в ВВ МВД РФ по причине нахождения его в данной очереди на основании решения жилищно-бытовой комиссии Управления адрес ВВ МВД РФ ( протокол от дата N 4-01).

Указанным решением установлено, что согласно протокола заседания центральной жилищно-бытовой комиссии управления адрес ВВ МВД России от дата N 4-01 , офицеры 58 Военной прокуратуры ( гарнизона) поставлены на обеспечение жилой площадью в указанную комиссию на правах структурного подразделения. Капитан юстиции фио с дата включен в список очередников на получение жилых помещений. ( л.д.60-62).

Ст.17 Положения " О порядке прохождения военной службы", утвержденного Указом Президента РФ от дата N 123714 гарантирует, что вооеннослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе , по состоянию здоровья или в связи с организационного -штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения либо субсидии на приобретение или строительство жилого помещения по нормам жилищного законодательства.

Порядок расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) , предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации, а также гражданам Российской Федерации , уволенным с военной службы , признаннным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), в соответствии с Федеральным законом " О статусе военнослужащих" определен Постановлением Правительства РФ от дата N 76.

Пунктом 2 Правил расчета субсидий определена форма расчета предоставляемой субсидии: Р=Н х С адрес, где площади жилого помещения ; С- норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального ходяйства РФ; Кс- поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемый в соответствии с пунктами 7-9 настоящих Правил.

Пунктом 1 приказа Минстроя России от дата N 5/пр " О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие дата и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на адрес дата" установлен норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие дата в размере сумма

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу, что истцу, согласно п.п. 3, 7 Правил расчета субсидий положено 33 кв.м общей площади жилого помещения, как одиноко проживающему, с поправочным коэффициентом 1,85, определил размер жилищной субсидии, подлежащей взысканию - сумма( 33х35915х1,85).

Доводы фио о том, что он до увольнения состоял в очереди на внеочередное полученние жилья и на основании п.4 ст.44 ФЗ " О прокуратуре РФ" имел право на дополнительную площадь в размере не менее 20 кв.м , в соответствии с п.9 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим , общая продолжительность которых составляет от 10 до 20 лет и которые указаны в п.13 ст.15 ФЗ " О статусе вокеннослужащих" , поправочный коэффициент увеличивается до 2,375 , и субсидия должна быть взыскана в размере сумма, суд правильно не принял во внимание, поскольку указанные доводы основаны на неправильном применении норм материального права.

При проверке законности и обоснованности решения суда первой инстанции в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства, являющихся основанием к отмене решения суда.

Доводы апелляционных жалоб не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, являлись предметос исследования суда первой инстанции, которым судом дана надлежащая оценка. не могут являться основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата с учетом дополнительного решения Замоскворецкого районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: