Апелляционное определение Московского городского суда от 04 августа 2016 г. N 33-29070/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н.,

Судей Свиренко О.В., Гончаровой О.С.,

при секретаре Артемьевой М.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н. дело по апелляционной жалобе представителя истца Шокур Т.И. по доверенности Косенко Р.А. на решение Пресненского районного суда г.Москвы от 29 февраля 2016, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Шокур Т.И. к Департаменту городского имущества г. Москвы о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма отказать

установила:

Шокур Т.И. обратилась в Пресненский районный суд г.Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества г.Москвы о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма.

Свои исковые требования, мотивировав тем, что ее семья из четырех человек зарегистрирована по адресу: ***, где занимают двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 48,6 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м. и с 2004 г. состоят на жилищном учете. Шокур Т.И. имеет право на льготы и преимущества, установленные для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен. Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил письменные возражения по делу.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит представитель истца Шокур Т.И. Косенко Р.А., ссылаясь на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Шокур Т.И. по доверенности Косенко Р.А. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ДГИ г.Москвы по доверенности Соколинскую И.А., возражавшую против отмены решения суда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Как усматривается из материалов дела, истец в составе семьи из четырех человек зарегистрирована по адресу. ***, где занимают двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 48,6 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м. и с 2004 г. состоят на жилищном учете.

Истец является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мер принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Согласно удостоверению N ***, выданного 26.05.1999 года Управлением социальной защиты населения района Коптево г.Москвы, Шокур Т.И. установлены льготы и преимущества для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержании, созданным фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.(л.д.-***)

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Данным нормативным актом уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне, а также иных лиц, перечисленных в нем. При этом в данный перечень такая категория лиц, как бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, не включена, и действие Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 г. N 714 на эту категорию лиц не распространяется.

С 1 января 2005 г. вступил в силу ФЗ от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в пункте 8 ст. 154 которого определено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Проанализировав положения действующего законодательства, суд пришел к правильному выводу о том, что приравнивание узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны не дает правовых оснований для обеспечения их жилым помещением за счет средств федерального бюджета во внеочередном порядке в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", поскольку на данную категорию лиц его действия не распространяются.

Судебная коллегия, соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их правильными и обоснованными.

Довод автора жалобы о том, что Шокур Т.И. имела право на предоставление жилого помещения как несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, являлся предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получил надлежащую правовую оценку, основан на неправильном толковании действующего законодательства и не может повлечь отмену постановленного судом решения.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло отражение в мотивировочной части решения, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г.Москвы от 29 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Шокур Т.И. по доверенности Косенко Р.А.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: