Апелляционное определение Московского городского суда от 02 августа 2016 г. N 33-29577/16

02 августа 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Лобовой Л.В., Зыбелевой Т.Д.,

при секретаре Попугаеве М.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области

на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 16 февраля 2016 года, которым постановлено:

"исковые требования Хачатрян К.З. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области принять к зачету трудовую книжку серии ПТ-I N 1553761 на имя Хачатрян К.З., датой заполнения 14 декабря 1984 года, копию справки о стаже с 18 июня 2015 года N 05/к-591 с нотариальным переводом, справку о стаже от 08.12.2014 года N 225-ок при определении права на страховую пенсию по старости истцу в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 2812.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области назначить Хачатрян К.З. страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 20 марта 2015 года",

установила:

Хачатрян К.З. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области, просила признать незаконным решение ответчика от 19.06.2015 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", обязать ответчика принять к зачету ее трудовую книжку при определении права на страховую пенсию по старости, а также копию справки о стаже от 18.06.2015 г. N 05/к-591 с нотариальным переводом, справку о стаже от 08.12.2014 г. N 225-ок и назначить страховую пенсию по старости, - в обосновании заявленных требований ссылаясь на то, что пенсионными органами необоснованно не были приняты при рассмотрении вопроса о назначении ей страховой пенсии по старости трудовая книжка и указанные выше справки, поскольку оформление трудовой книжки на бланке 1990 г. было связано с утратой трудовой книжки и оформлением дубликата, а сведения, указанные в справках о стаже соответствуют записям в трудовой книжке.

В судебном заседании Хачатрян К.З. исковые требования поддержала, представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - Терешкину К.А., истца Хачатрян К.З., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене постановленного по делу решения, исходя из следующего:

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.03.2015 г. Хачатрян К.З., *** г. рождения, обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подаче указанного заявления со стороны истца в пенсионные органы, помимо прочего были представлены: трудовая книжка (копия), датой заполнения 14.12.1984 г., копия справки о стаже от 18.06.2015 г. N 05/к-591 с нотариальным переводом, справка о стаже от 08.12.2014 г. N225-ок.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области, оформленным протоколом N 6/418 от 19.06.2015 г., принимая во внимание, что оригинал справки о стаже от 18.06.2015 г. N 05/к-591 представлен не был, справка о стаже от 08.12.2014 г. N 225-ок в нарушение Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, не содержит оснований ее выдачи, а представленная трудовая книжка выполнена на бланке, выпущенном в 1990 г., тогда как содержит сведения о работе и дату заполнения - с 14.12.1984 г., - было постановлено: не принимать к зачету представленную Хачатрян К.З. трудовую книжку копию справки о стаже и справку о стаже, указанные выше, при определении ее права на страховую пенсию по старости в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"; отказать в назначении страховой пенсии по старости Хачатрян К.З. в связи с отсутствием страхового стажа 6 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6.

Удовлетворяя в полном объеме заявленные исковые требования, суд первой инстанции указал, что трудовая книжка истцу была выдана как дубликат взамен утерянной, что подтверждено представленной справкой учреждения, где работала истец и справкой о стаже, а сведения, содержащиеся в копии справке о стаже от 18.06.2015 г. N 05/к-59 и справка о стаже от 08.12.2014 г. N 225-ок, соответствуют записям в трудовой книжке истца, в связи с чем пришел к выводу о том, что данные документы подлежат учету пенсионными органами и ответчик должен назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения с соответствующим заявлением в пенсионные органы.

Однако, с данными выводами суда согласиться нельзя, исходя из следующего:

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно Приложению N 4 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу положений ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 2, п.п. 5, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из приведенных выше требований закона, подтверждение стажа лица, претендующего на назначение страховой пенсии копиями документов не предусмотрено, в связи с чем выводы суда об обязании ответчика принять к зачету копию справки о стажа истца нельзя признать законными и обоснованными. Более того, подтверждение страхового стажа на основании справок и иных документов предусмотрено в случае отсутствия трудовой книжки, в данном же случае, трудовая книжка истцом была представлена, в связи с чем у суда также не имелось оснований и для удовлетворения требований в части обязания ответчика принять к зачету справку о стаже истцу от 08.12.2014 г. N 225-ок, учитывая также, что данная справка оснований ее выдачи не содержит.

Также не могут быть признаны обоснованными и выводы суда об обязании ответчика принять к зачету трудовую книжку на имя истца, заполненную 14.12.1984 г., и назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионные органы с соответствующим заявление в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Действительно, представленными документами - справками работодателя истца, подтверждено, что трудовая книжка, заполненная на имя Хачатрян К.З. 14.12.1984 г. серии ПТ-I N 1553761, на бланке, выпущенном согласно сведениям ФГУП "Гознак" в 1990 г., была заполнена как дубликат трудовой книжки взамен утраченной.

Вместе с тем, согласно представленных документов, непосредственно трудовой книжки истца, весь период трудовой деятельности - с 14.12.1984 г. по 16.02.2015 г. осуществлялся ею на территории Республики Армения, в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации истец была зарегистрирована 20.03.2015 г., документы территориального органа Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов в материалах дела не имеется.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в полном объеме и полагает возможным обязать ответчика повторно рассмотреть вопрос о наличии у Хачатрян К.З. права на назначение страховой пенсии по старости с учетом представленной ею трудовой книжки, заполненной 14.12.1984 г., в соответствии с приведенными выше нормами законодательства и Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 16 февраля 2016 года отменить, принять по делу новое решение:

Обязать ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области рассмотреть повторно вопрос о наличии у Хачатрян К.З. права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" с учетом трудовой книжки серии ПТ-I N 1553761, заполненной 14.12.1984 г., на имя Хачатрян К.З.

В удовлетворении исковых требований Хачатрян К.З. в остальной части отказать.

Председательствующий:

Судьи: