Апелляционное определение Московского городского суда от 18 августа 2016 г. N 33-31957/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Климовой С.В.,

судей Лобовой Л.В., Рачиной К.А.,

при секретаре Д.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. дело по апелляционной жалобе Л.Г.Н. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 06 апреля 2106 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Л.Г.Н. к Управлению социальной защиты населения Южного административного округа города Москвы об обязании осуществить единовременную денежную выплату - отказать.

установила:

Л.Г.Н. обратился в суд к Управлению социальной защиты населения района Братеево города Москвы с иском об обязании осуществить единовременную денежную выплату в размере **** рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ответ на его обращение в конце 2014 года в Департамент социальной защиты населения г. Москвы с просьбой осуществить единовременную денежную выплату в размере **** руб., как гражданину, награжденному знаком "Жителю блокадного Ленинграда", 26.02.2015 г получил сообщение о направлении своего обращения в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области, при этом ответ на обращение истца не получен. На запрос в УСЗН района Братеево г. Москвы истцом был получен отказ. В этой связи, истец, полагая, что имеет право на получение единовременной выплаты предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 10.07.1995 г N 693 "О единовременной денежной выплате гражданам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", просил суд обязать ответчика произвести указанную денежную выплату.

Определением Нагатинского районного суда от 03 марта 2006 года была произведена замена ненадлежащего ответчика ОСЗН района Братеево г. Москвы на надлежащего - Управление социальной защиты населения ЮАО г. Москвы.

В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, третьего лица ГУ-ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Дело было рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит Л.Г.Н. в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика по доверенности Виноградову И.В., представителя третьего лица по доверенности Мжельского А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Л.Г.Н. является жителем блокадного Ленинграда, решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 06 марта 2014 года установлен факт нахождения Л.Г.Н. в г.Ленинграде в период с 08.09.1941 г по 27.01.1944 г.

23 мая 2014 года истцу выдан Знак "Житель блокадного Ленинграда", что подтверждается соответствующим удостоверением *** от 23.05.2014 г., выданным Администрацией Петроградского района г. Санкт-Петербурга.

09 декабря 2014 года Л.Г.Н. обратился к ответчику по вопросу получения единовременной денежной выплаты и санаторно-курортного лечения.

На вышеуказанное обращение истца ответчиком дан письменный ответ от 26.12.2014 г. N****, из которого следует, что право на данную единовременную денежную выплату за 1995 год у истца отсутствует, поскольку выплата производилась в 1995 года, в то время как истцу был выдан знак "Жителю блокадного Ленинграда" 23 мая 2014 года.

Из материалов дела также следует, что Л.Г.Н. обращался с аналогичными требованиями в Симоновский районный суд г. Москвы, которым 24 ноября 2015 года было постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований Л.Г.Н. к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, ГУ - отделению пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области об обязании осуществить единовременную денежную выплату.

Данным решением суда было установлено, что Региональными Отделениями ПФР финансирование указанных расходов на единовременную денежную выплату производилось за счет пени, направленных на финансирование выплаты пенсий, с таким расчетом, чтобы обеспечить единовременную денежную выплату в августе-сентябре 1995 года. Выплаты производились органами социальной защиты из средств Пенсионного фонда РФ только получателям пенсии по их линии. Единовременная денежная выплата согласно Постановлению Правительства РФ от 10.07.1995 г. N 693 производилась органами социальной защиты населения в августе-сентябре 1995 года.

Указом Президента РФ от 07.02.1995 N 99 "О дополнительных мерах по подготовке к празднованию памятных дат Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" в целях обеспечения проведения празднования памятных дат Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов были выделены денежные средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в апреле 1995 г. 499,5 млрд. рублей для осуществления единовременной денежной выплаты инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите СССР, РСФСР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо заболевания, связанного с пребыванием на фронте, - в размере трех минимальных пенсий по старости, а также инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов либо с их последствиями, - в размере минимальной пенсии по старости.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.07.1995 г N 693 "О единовременной денежной выплате гражданам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда или знаком "Жителю блокадного Ленинграда" в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, одобрена инициатива Российского организационного комитета по подготовке и проведению мероприятий в связи с празднованием памятных дат Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации об осуществлении единовременной денежной выплаты в размере **** рублей гражданам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Указанная выплата производилась в пределах средств, выделенных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на единовременные денежные выплаты гражданам в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 февраля 1995 г. N 99 "О дополнительных мерах по подготовке к празднованию памятных дат Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

В соответствии с с п.2 Постановления, Министерству социальной защиты населения Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации предписано определить порядок и осуществить единовременную денежную выплату гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, в III квартале 1995 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку Л.Г.Н. был награжден знаком "Жителю блокадного Ленинграда" 23 мая 2014 года, в то время как спорная денежная выплата производилась в третьем квартале 1995 года в пределах средств, выделенных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, считает их правильными, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

При этом, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что правовая природа указанных денежных средств, на которые претендует истец, представляет собой единовременную выплату, которая производилась в 1995 году, истец своим правом получения указанной выплаты своевременно не воспользовался. Таким образом, требования Л.Г.Н. об обязании УСЗН ЮАО г. Москвы осуществить единовременную денежную выплату в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.1995 г. N 693 "О единовременной денежной выплате гражданам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", как жителю блокадного Ленинграда, не могут быт признаны правомерными и обоснованными.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

Иных доказательств, опровергающих выводы суда, в жалобе не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 06 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л.Г.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: