Постановление Московского городского суда от 23 августа 2016 г. N 4а-4106/16

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Акбашова Т_. Р_.на вступившее в законную силу постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 01 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 01 апреля 2016 года гражданин Республики Кыргызстан Искаков Т_ Б_. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - СУВСИГ) УФМС России по г. Москве.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что он является гражданином Республики Кыргызстан Акбашовым Т_. Р_., а при задержании назвался другим именем - Искаковым Т_.Б_...

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 01 апреля 2016 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного, объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй районного суда было установлено, что 31 марта 2016 года в 22 часов 00 минут по адресу: _. в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району "Орехово-Борисово Южное" г. Москвы выявлен гражданин Республики Кыргызстан Искаков Т.Б., прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, который в нарушение ст.ст. 2, 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не имел при себе документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, а именно: паспорта и миграционной карты. Указанные действия послужили основанием для привлечения Искакова Т.Б. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в настоящей жалобе Акбашов Т.Р. ссылается на то, что при задержании и составлении протокола об административном правонарушении он назвался другим именем - Искаков Т.Б. В обоснование приведённого довода к жалобе заявителем приложены копия национального паспорта _. выданного на имя гражданина Республики Кыргызстан Акбашова Т_.Р___ года рождения, акт приема - передачи документов, согласно которому национальный паспорт Акбашова Т.Р. поступил в СУВСИГ УФМС России по г. Москве от гражданина Искакова Т.Б. (в отношении которого вынесено обжалуемое постановление), выписки из базы АС ЦБДУИГ на имя Акбашова Т.Р. и Искакова Т.Б., а также фотография заявителя, внешность лица которого, имеет принципиальные внешние отличия от внешности лица, изображенного на справке из ЦБДУИГ на имя Искакова Т.Б.

Указанные обстоятельства и представленные заявителем документы ставят под сомнение правильность установления судьей районного суда личности лица, привлеченного к административной ответственности, что, как указывалось выше, имеет важное юридическое значение для принятия законного и обоснованного решения.

Кроме того, следует отметить, что согласно представленной к настоящей жалобе выписке из ЦБД УИГ УФМС России на имя Акбашова Т_. Р_., он документирован временным удостоверением личности гражданина Российской Федерации _.., действительным до 18 ноября 2021 года, что исключает его дальнейшее содержание в СУВСИГ УФМС России по г. Москве.

При таких обстоятельствах постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 01 апреля 2016 года о назначении административного наказания гражданину Республики Кыргызстан, назвавшимся Искаковым Т_. Б_. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

жалобу Акбашова Т... Р_ удовлетворить.

Постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 01 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Искакова Т_ Б_. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, привлеченное к административной ответственности на основании постановления судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 01 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, возбужденном в отношении Искакова Т_ Б_., освободить из специального учреждения для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по г. Москве.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова