Решение Московского городского суда от 16 августа 2016 г. N 7-10088/16

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соловьева Г.Д. на определение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 23 мая 2016 г., которым постановлено:

"Жалобу Соловьева Г.Д. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Г.А.А. *** от 00.00.0000 года и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Щ.В.Ю. от 00.00.0000 года, и приложенные к ней документы направить в Пресненский районный суд города Москвы по подсудности",

установил:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Г.А.А. *** от 00.00.0000 года, оставленным без изменения решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Щ.В.Ю. от 00.00.0000 года, Соловьев Г.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Не согласившись с указанными постановлениями, Соловьев Г.Д. обратился в Хамовнический районный суд г. Москвы с жалобой.

Определением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы 23 мая 2016 года постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого просит Соловьев Г.Д. по доводам жалобы, полагая его незаконным, необоснованным. Считает, что поданная им жалоба подлежала рассмотрению именно Хамовническим районным судом г. Москвы, поскольку в постановлении контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 00.00.0000 г. указан адрес, по которому было совершено административное правонарушение - ***, которая находится под юрисдикцией Хамовнического районного суда г. Москвы.

В судебное заседание Московского городского суда законный Соловьев Г.Д. явился, поддержал доводы жалобы в полном объеме, настаивая на отмене обжалуемого определения судьи.

Выслушав Соловьева Г.Д., исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что определение суда подлежит отмене, по следующим основаниям.

Направляя жалобу Соловьева Г.Д. по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы, судья исходил из того, что из представленного в постановлении контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Г.А.А. *** от 00.00.0000 года фотоматериала следует, что вменяемое Соловьеву Г.Д. нарушение зафиксировано по адресу: ****, который не отнесен к подсудности Хамовнического районного суда г. Москвы.

Между тем, с данным выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из разъяснений п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Исходя из системного толкования положений ст. 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Принимая во внимание, что в постановлении контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 00.00.00000 г. указан адрес, по которому было совершено административное правонарушение - ***, жалоба подлежала рассмотрению в суде, к территориальной подсудности которого отнесен данный адрес, то есть в Хамовническом районном суде г. Москвы.

Данное обстоятельство не было принято во внимание судьей районного суда при принятии к производству данной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

определил:

Жалобу Соловьева Г.Д. удовлетворить.

Определение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 23 мая 2016 г. отменить, материалы дела направить на рассмотрение в Хамовнический районный суд г. Москвы со стадии принятия жалобы.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов