Решение Московского городского суда от 12 августа 2016 г. N 7-10247/16

Судья Московского городского суда Морозова Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жакыповой Ш.Т. на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 19 мая 2016 года,

установила:

17 мая 2016 года УУП ОМВД России по Останкинскому району г. Москвы капитаном полиции Ушаковым С.В. в отношении гражданки Республики Кыргызстан Жакыповой *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Жакыповой Ш.Т. принесена жалоба, в которой она просит постановление судьи отменить в части административного выдворения за пределы Российской Федерации согласно доводам жалобы.

Жакыпова Ш.Т. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

При таких обстоятельствам, принимая во внимание положения, установленные ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Жакыповой Ш.Т. извещенной о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что 17 мая 2016 года в *** мин. по адресу: г. Москва, ул. Академика Королева, д. ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Останкинскому району г. Москвы выявлена гражданка Республики Кыргызстан Жакыпова Ш.Т., которая, прибыв в Российскую Федерацию 06 мая 2016 года в порядке, не требующем получения визы, была поставлена на миграционный учет по адресу: г. Москва, Строительный проезд, д. ***, однако фактически проживала по адресу: г. Москва, ул. Академика Королева, д. ***, чем нарушила правила миграционного учета, установленные ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Жакыповой Ш.Т. подтверждаются: рапортом УУП ОМВД России по Останкинскому району г. Москвы; протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2016 года СВАО N 028954, составленным в отношении Жакыповой Ш.Т. уполномоченным должностным лицом; протоколом об административном задержании Жакыповой Ш.Т. от 17 мая 2016 года СВАО N 0037019; письменными объяснениями Жакыповой Ш.Т. от 17 мая 2016 года; копией паспорта гражданина Республики Кыргызстан на имя Жакыповой Ш.Т.; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя Жакыповой Ш.Т.; справкой по результатам проверки по учетам органов внутренних дел и УФМС России по г. Москве; данными АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Жакыповой Ш.Т. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Доводы заявителя о том, что судебное заседание носило формальный характер, являются необоснованными. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен. Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Жакыповой Ш.Т. по делу не усматривается.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежит изменению в части уточнения вида наказания в виде административного выдворения, поскольку судья районного суда в резолютивной части постановления указал, что назначает Жакыповой Ш.Т. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и одновременно указал, что выдворение следует осуществлять путем самостоятельного контролируемого выезда Жакыповой Ш.Т. за пределы Российской Федерации.

Между тем, согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ принудительное контролируемое перемещение иностранных граждан через государственную границу Российской Федерации и их самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации являются двумя самостоятельными формами исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего не могут применяться к одному и тому же лицу одновременно.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного нарушения, личности виновного, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений не привлекавшегося, считаю возможным назначить Жакыповой Ш.Т. административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 19 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Жакыповой ***, 29 сентября 1965 года рождения, изменить в части формы исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначив Жакыповой *** наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление Останкинского районного суда г. Москвы от 19 мая 2016 года оставить без изменения, жалобу Жакыповой Ш.Т. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.Х. Морозова