Решение Московского городского суда от 24 августа 2016 г. N 7-10387/16

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Морозова Е.С. - Гросс А.Э., на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 30 июня 2016 г., которым гражданин Республики "***" Морозов Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "***" с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

установил:

29 июня 2016 г. в отношении гражданина Республики "***" Морозова Е.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

Дело передано для рассмотрения по существу в Мещанский районный суд.

Судьей Мещанского районного суда г. Москвы вынесено вышеизложенное постановление, об изменении которого, в части назначенного наказания и исключения указания на административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, просит Морозов Е.С. по доводам жалобы.

Изучив представленные материалы дела, выслушав Морозова Е.С. и его защитника Гросс А.Э., поддержавших доводы жалобы, проверив доводы жалобы, считаю постановление судьи Мещанского районного суда Москвы подлежащим изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 29 июня 2016 г. в 16 часов 00 минут по адресу: г. "***" в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проверки мероприятий ОУФМС России по г. Москве в ЦАО выявлен гр. Республики "***" Морозов Е.С., который в нарушение п.4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 N ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", осуществлял трудовую деятельность в ООО ""***"", осуществлял монтаж воздуховодов на первом этаже ремонтно-строительного объекта без разрешения на работу в г. Москве.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Морозова Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, поскольку он в нарушение ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", являясь гражданином Украины осуществлял монтаж воздуховодов на первом этаже ремонтно-строительного объекта, расположенного по адресу: "***" без разрешения на работу в г. Москве.

Выводы суда подтверждаются материалами дела, доказательствами, которым суд дал правильную оценку, в том числе проколом об административном правонарушении, рапортом инспектора УФМС РФ, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, сведениями АС ЦБДУИГ, справкой о том, что патент на работу у юридического лица в г.Москве на Морозова Е.С. не оформлялся.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Морозов Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального права по делу допущено не было.

Однако, в части назначенного наказания постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с частью 2 статьи 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как усматривается из материалов дела, Морозов Е.С. проживает"***".

В настоящее время в указанном районе сложились чрезвычайные обстоятельства, что является общеизвестным фактом, в связи с чем, в случае выдворения, жизнь и здоровье Морозова Е.С. могут быть подвергнуты опасности.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения, в данном случае, не будет соответствовать целям наказания и общепризнанным нормам права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

При таких обстоятельствах постановление судьи подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Морозову Е.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 30 июня 2016 г., в отношении Морозова Е.С. изменить, назначенную меру административного наказания в виде административного штрафа в размере "***" и административного выдворения за пределы РФ заменить административным штрафом в размере м) рублей в доход государства, исключив указание на административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М.