Решение Московского городского суда от 26 августа 2016 г. N 7-10531/16

Судья Московского городского судья Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сафарова С.Н. на постановление судьи Чертановского районного суда г.Москвы от 11 августа 2016 года, которым

гражданин Республики *** Сафаров С.Н., *** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

11 августа 2016 г. в отношении Сафарова С.Н. составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело передано на рассмотрение в Чертановского районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Сафаров С.Н. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обосновании доводов жалобы указывает, что на территории РФ он находится законно, поставлен на миграционный учет.

В судебное заседание Сафаров С.Н. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, ходатайств о рассмотрении дела не заявлял, в связи с чем на основании ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 11 августа 2016 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Таджкистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации, заключенным в г. Москве 08.02.2013, граждане Республики Таджкистан, временно пребывающие на территории Российской Федерации, освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 11 августа 2016 года в 09 час. 00 мин. в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД по району Нагорный в г. Москве по адресу: г. Москва, ***, был выявлен гражданин Республики *** Сафаров С.Н., который прибыл на территорию Российской Федерации 18.03.2016 г., не встал на миграционный учет по истечении 15 дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Сафарова С.Н. подтверждены: протоколом *** об административном правонарушении, составленным в отношении Сафарова С.Н. уполномоченным должностным лицом; рапортом сотрудника полиции от 11.08.2016 г.; протоколом *** о доставлении лица, совершившего административное правонарушении; протоколом *** об административном задержании; письменными объяснениями Сафарова С.Н.; письменными объяснениями Сафарова С.Н.; данными АС ЦБДУИГ; копией паспорта Сафарова С.Н.; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; иными материалами.

Таким образом, установлено, что гражданин Республики *** Сафаров С.Н. нарушил требования вышеперечисленных нормативно-правовых актов, в связи с чем, его действия правильно квалицированы по ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Доводы жалобы о том, что Сафаров С.Н. законно находится на территории Российской Федерации, поставлен 21.03.2016 г. на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. ***, до 15.06.2016 г. опровергаются материалами дела.

В судебном заседании обозревалась выписка из АС ЦБДУИГ, представленная УФМС России по г. Москве по запросу Московского городского суда, согласно которой Сафаров С.Н. въехал на территорию РФ 18.03.2016 г., поставлен на миграционный учет 17.06.2016 г. по адресу: г. Москва, ул. ***, принимающая сторона - ООО "***".

Сведения о постановке на миграционный учет Сафарова С.Н. в предусмотренный законом срок в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, в материалах дела не имеется и заявителем суду не представлено достоверных доказательств выполнения Сафаровым С.Н. обязанности, возложенной на него законом, по постановке на миграционный учет после въезда его на территорию Российской Федерации 18.03.2016 г., что является основанием для привлечения его к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Сафарова С.Н. обоснованно квалифицированы судом по ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении суда описано правонарушение, вменяемое заявителю.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

Ссылка в жалобе на то, что при производстве по делу об административном правонарушении нарушено право Сафарова С.Н. на защиту в связи с рассмотрением дела в отсутствии защитника, не может повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Из дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении Сафаров С.Н. делал записи и давал пояснения по обстоятельствам правонарушения, указал, что в услугах защитника не нуждается, ему были разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует расписка, написанная им собственноручно.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен.

Административное наказание Сафарову С.Н. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные в жалобе Сафарова С.Н. доводы не влекут изменения или отмену назначенного ему административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 11 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Сафарова С.Н., оставить без изменения, жалобу Сафарова С.Н. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Притула Ю.В.