Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 17 августа 2016 г. по делу N 33-4800/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РБ в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.

судей Раднаевой Т.Н., Казанцевой Т.Б.

при секретаре Гусельниковой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базаровой Б.С. к территориальному отделению N 6 ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ о признании права на получение государственного жилищного сертификата

по апелляционной жалобе Базаровой Б.Б. на заочное решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 27 мая 2016 года, которым иск оставлен без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения представителя истца Миронова Н.В., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

1. Базарова Б.С. предъявила к территориальному отделению N 6 ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ иск о признании права на получение государственного жилищного сертификата.

Требования мотивированы тем, что Базарова проживает по адресу: " ... " До 17 апреля 2012 года дом, в котором живет Базарова, входил в закрытый военный городок.

В 2009 году Базарова включена в список граждан, проживающих в закрытых военных городках, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат. После исключения военного городка из списка закрытых военных городков Базарова исключена из состава участников федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Базарова не согласна с исключением ее из программы, поскольку считает, что приобрела право на получение сертификата до исключения военного городка из списка закрытых военных городков.

Районный суд в удовлетворении иска отказал.

Истец в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы жалобы.

2. Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (с последующими изменениями и дополнениями) утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Согласно подпункту "б" пункта 5 указанных Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в подпрограмме намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (поселка). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 N 487-р утверждены изменения, которые вносятся в раздел "Вооруженные Силы Российской Федерации" перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, и из подраздела "Республика Бурятия" исключена позиция " ... "

Указанный городок утратил статус закрытого военного городка, поэтому Базарова больше не относится к категории "граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков" и правомерно исключена из состава участников федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

При таких обстоятельствах районный суд принял правильное решение об отказе в иске.

3. Довод жалобы о том, что имеются судебные решения, которыми удовлетворены аналогичные требования других граждан, подлежит отклонению.

Судебный прецедент не указан в ГПК РФ как источник права, поэтому наличие судебных решений по аналогичным делам не может служить самостоятельным основанием для удовлетворения иска.

Ссылки на то, что право Базаровой на получение государственного жилищного сертификата возникло до исключения военного городка из списка закрытых военных городков, нельзя принять во внимание, поскольку закон не содержит положения о том, что в подобном случае право на получение сертификата сохраняется.

В связи с исключением городка " " ... "" из списка закрытых военных городков Базарова больше не подлежит переселению из него и вправе осуществлять свои жилищные права в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 27 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи