Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 21 июля 2016 г. по делу N 3а-77/2016

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Абзаевой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОАО "Улан-Удэнское грузовое автотранспортное предприятие N 3" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости

УСТАНОВИЛА:

Представитель ОАО "Улан-Удэнское грузовое автотранспортное предприятие N 3" /далее - ОАО "УУГАТП N3"/ Лобыкин С.В., действующий на основании доверенности, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка ... в размере его рыночной стоимости, равной ... руб., по состоянию на 01.01.2014 г.

В обоснование требований указывал, что ОАО "УУГАТП N3" является собственником вышеназванного земельного участка ... Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2014 г. установлена в размере ... руб., что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную ООО " ... " в размере ... рублей. В соответствии с положительным экспертным заключением НП " ... " от ... определенная в отчете ООО " ... " стоимость земельного участка соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

В суде представитель административного истца Лобыкин С.В. изменил исковые требования, просил установить кадастровую стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2014 г. в размере его рыночной стоимости в соответствии с заключением ООО " ... " - ... руб.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия Николаева Н.Б. возражала против удовлетворения административного иска, указывая на не согласие с заключением экспертизы.

Представитель Управления Росреестра по Республике Бурятия Лубсанова О.Д., представитель филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Бурятия Михайлов Д.П. в письменных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель Правительства Республики Бурятия, представитель Администрации муниципального образования "Иволгнский район" Республики Бурятия, представитель Администрации муниципального образования сельского поселения "Сотниковское" в суд не явились.

В соответствии с п.4 ст.247 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с п.п. 1 и 5 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что ОАО "УУГАТП N3" является собственником земельного участка ... Право собственности подтверждено свидетельством о государственной регистрации права ... , выданным повторно взамен свидетельства от ... Управлением Росреестра по Республике Бурятия.

Согласно кадастровому паспорту данный земельный участок относится к землям ... , вид разрешенного использования - ...

В соответствии приложением к постановлению Правительства Республики Бурятия от 26.11.2014 N588 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в Республике Бурятия" государственная кадастровая оценка указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2014 г. составляет ... руб.

Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости.

По ходатайству представителя административного истца судом по делу назначена судебно-оценочная экспертиза, производство которой поручено

ООО " ... ".

В соответствии с заключением эксперта ООО " ... " ... рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2014 г. составляет ... руб.

Указанное заключение эксперта является относимым и допустимым доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости земельного участка.

Эксперт " ... " ... имеет диплом НОУ " ... " о профессиональной переподготовке по программе "Оценка стоимости недвижимости", является действительным членом НП " ... " и ООО " ... ", профессиональная ответственность оценщика застрахована СОАО " ... ".

Экспертом проанализированы предложения на дату проведения экспертизы по выставленным на продажу земельным участкам.

Отчет оценщика содержит подробное описание проведенного исследования, использованного метода.

Определение рыночной стоимости земельного участка проведено оценщиком после проведения исследования оцениваемого земельного участка, ... объектов-аналогов земельных участков, с определением стоимости объекта оценки путем сравнительного подхода, с учетом сведений о местоположении земельного участка, основных характеристиках рынка недвижимости, с идентификацией и описанием оцениваемого земельного участка. Оценщиком применены поправки на имущественные права, дату продажи, условия продажи, торг, местоположение земельного участка, масштаб.

Согласно отчету объектами-аналогами послужили наиболее близкие по характеристикам к объекту оценки земельные участки площадью ... , расположенные в " ... ". С учетом примененных поправок, в том числе на площадь и местоположение, удельная стоимость 1 кв.м. объекта-аналога площадью ... кв.м. составила ... руб., остальных - ... руб., ... руб. соответственно.

Рыночная стоимость объекта оценки определена методом прямого сравнения продаж исходя из доступной для анализа информации о ценах и характеристиках объектов-аналогов, с применением соответствующих удельных показателей кадастровой стоимости.

Доказательств, опровергающих вышеуказанную рыночную стоимость земельного участка, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере лицами, участвующими в деле, не представлено. Тем самым, суд приходит к выводу о признании административного иска обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения ОАО "УУГАТП N3" в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Бурятия - ...

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 248, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОАО "Улан-Удэнское грузовое автотранспортное предприятие N3" удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка ... в размере его рыночной стоимости, равной ... руб., по состоянию на 01.01.2014 г.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать ...

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ж.В. Тубденова