Решение Приморского краевого суда от 07 сентября 2016 г. по делу N 12-569/2016

Судья Приморского краевого суда Тымченко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью " ... " - Красильниковой О.В. на постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 1 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО " ... ",

установил:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 1 июля 2016 года ООО " ... " признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, представитель ООО " ... " Красильникова О.В. просит постановление судьи от 1 июля 2016 года отменить, ссылаясь на незаконное привлечение к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО " ... " Красильниковой О.В., представителя пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Цветкова М.А. прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО " ... " должностным лицом Владивостокской государственной специализированной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю было вынесено и направлено в юридический адрес ООО " ... " определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 12 мая 2016 года.

Согласно почтовому идентификатору 69009198203319 определение вручено ООО " ... " 16 мая 2016 года, однако истребуемые сведения в адрес ВГСИ ПУ ФСБ России по Приморскому краю поступили только 2 июня 2016 года.

Данный факт явился поводом для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения его к административной ответственности.

Таким образом, юридическое лицо ООО " ... " в период времени с 16 мая 2016 года по 18 мая 2016 года не представив истребуемые документы, нарушило срок, установленный статьей 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не выполнило законные требования должностного лица осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ООО " ... " административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодека РФ об административных правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении от 02 июня 2016 года; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 12 мая 2016 года; сопроводительным письмом исх. N от 12.05.2016 об истребовании документов; списком внутренних почтовых отправлений N 202 от 13.05.2016; почтовым уведомлением о вручении N 69009198203319; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО " ... "; сопроводительным письмом с ООО " ... " от 01.02.2016 о направлении истребуемых документов; определением о признании в качестве доказательств и приобщении к делу об административном правонарушении документов от 02 июня 2016 года.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вместе с тем, копии истребуемых должностным лицом, проводившим административное расследование, документов ООО " ... " были предоставлены только 2 июня 2016 года, то есть с нарушением установленного законом трехдневного срока.

Уведомление о невозможности предоставления истребуемых документов в период с 16.05.2016 по 19.05.2016 от ООО " ... " в адрес ПУ ФСБ России по Приморскому краю не поступало, что свидетельствует о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Доводы представителя Общества об отсутствии вины в совершении административного правонарушения являются необоснованными, поскольку получение запроса сотрудником Общества подтверждается почтовым уведомлением. Убытие руководителя Общества в командировку не свидетельствует об уважительности причины не направления истребуемых документов, так как директором Общество обязан был при таких обстоятельствах обеспечить надлежащее исполнение Обществом действующего законодательства.

Также не нашли подтверждения доводы о том, что запрос был адресован директору общества, а не обществу, поскольку согласно определению от 12 мая 2016 года документы истребуются у ООО " ... ". В свою очередь директор является законным представителем юридического лица.

Постановление о привлечении ООО " ... " к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления судьи районного суда не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Имеющиеся доказательства обоснованно признаны судом допустимыми, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, а также достаточными для рассмотрения дела по существу, и достоверными относительно обстоятельств правонарушения.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 1 июля 2016 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 1 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью " ... " оставить без изменения, жалобу представителя ООО " ... " - без удовлетворения.

Судья А.М. Тымченко