Решение Приморского краевого суда от 18 августа 2016 г. по делу N 21-1079/2016

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО ИК " ... " Буленок И.И. на решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 23 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении генерального директора ООО Инвестиционная компания " ... " Буленок И.И.,

установила:

постановлением административной комиссии Артемовского городского округа N от 04 мая 2016 года генеральный директор ООО ИК " ... " Буленок И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 23 июня 2016 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Буленок И.И. - без удовлетворения.

Не согласившись с решением, генеральным директором ООО ИК " ... " Буленок И.И. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу.

В судебное заседание Буленок И.И. не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав возражения представителя административной комиссии Артемовского городского округа Кочетова М.В., полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Ответственность по статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" предусмотрена за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.

Из пункта 5.3.2 Правил благоустройства территории Артемовского городского округа следует, что земляные работы производятся при наличии письменного разрешения администрации Артемовского городского округа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 32 минуты по адресу: "адрес", при производстве земляных работ генеральный директор ООО ИК " ... " Буленок И.И. допустил нарушение пункта 5.3.2 (земляные работы производились без письменного разрешения администрации Артемовского городского округа), Правил благоустройства территории Артемовского городского округа, утвержденных Решением Думы Артемовского городского округа от 17 июля 2008 года N 726.

Отказывая в удовлетворении жалобы генерального директора ООО ИК " ... " Буленок И.И., судья городского суда обоснованно исходил из того, что факт совершения Буленок И.И. административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: служебной запиской члена административной комиссии Артемовского городского округа Станиславова М.Ю от 18 марта 2016 года; актом об обнаружении признаков административного правонарушения N от 18 марта 2016 года с фототаблицей; ответом управления архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа от 23 марта 2016 года; актом о нарушении "Правил охраны линий и сооружений связи РФ", протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2016 года, объяснением Журавского С.В. от 22 марта 2016 года и иными материалами дела.

Довод жалобы о том, что ООО ИК " ... " на указанном земельном участке земельных работ не производило, несостоятелен, опровергается вышеуказанными доказательствами по делу. Акт о нарушении "Правил охраны линий и сооружений связи РФ" составлен ООО " ... " в присутствии начальника строительного участка ООО ИК " ... " Тычина Л.А., который согласился с данным актом.

Доказательств обратному генеральным директором ООО ИК " ... " Буленок И.И. не представлено.

Ссылка в жалобе на статью 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой к административной ответственности привлекаются собственники транспортных средств, основана на неверном толковании норм действующего административного законодательства.

То обстоятельство, что ООО ИК " ... " не является собственником экскаваторов, а привлекает при строительстве объектов для производства земляных работ подрядные организации, которые выполняют работы собственными экскаваторами, не свидетельствует об отсутствии в действиях генерального директора ООО Инвестиционная компания " ... " Буленок И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" и не является основанием для отмены решения.

Довод жалобы о том, что не был допрошен экскаваторщик, производивший работы, а также осмотр экскаватора, помещений и территории ООО ИК " ... " не производился, не является основанием для отмены решения, поскольку необходимость в вышеуказанных действиях отсутствовала.

Все доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судьей обстоятельств, они были предметом рассмотрения судьей городского суда, им дана подробная и мотивированная оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Наказание Буленок И.И. назначено в пределах санкции статьи 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 23 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении генерального директора ООО Инвестиционная компания " ... " Буленок И.И. оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО ИК " ... " Буленок И.И. - без удовлетворения.

Судья О.А. Кубатова