Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 05 августа 2016 г. по делу N 33-4851/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Бартенева Ю.И.,

судей Пантелеева В.М., Рябихина О.Е.,

при секретаре Ермиловой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафроновой Л.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова (далее по тексту - ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию

по апелляционным жалобам ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 19.04.2016 г, которым иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения представителя ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова Лежневой Е.В., поддержавшей доводы апелляционных жалоб, объяснения истца Сафроновой Л.Г., возражавшей против доводов жалоб, изучив доводы жалоб, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

установила:

Сафронова Л.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию.

Требования мотивировала тем, что решением в ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова N 1098 от 02.11.2015 г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, не были включены в специальный стаж периоды:

-с 01.06.1987 г. по 18.01.1996 г. в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

-с 01.02.1990 г. по 30.04.1990 г. по совместительству фельдшером на 0,5 ст. п. Борец Питерской центральной районной больницы Саратовской области, с 01.05.1990 г. по 28.02.1992 г. на 0,5 ст. фельдшера Питерской центральной районной больницы Саратовской области в льготном исчислении - как год работы за один год и 3 месяца;

- с 01.03.1992 г. по 18.01.1996 г. в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом п. Борец Питерской центральной районной больницы Саратовской области в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

-нахождение в отпусках по беременности и родам с 01.03.1988 г. по 30.09.1988 г., с 14.10.1988 г. по 31.12.1988 г., с 01.02.1994 г. по 20.06.1994 г., в отпусках по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет с 01.01.1989 г. по 30.09.1989 г., с 14.10.1989 г. по 30.11.1989 г. в льготном исчислении -1 год работы за 1 год и 3 месяца;

-нахождение на курсах повышения квалификации с 21.04.2003 г. по 23.04.2003 г., с 28.02.2006г. по 14.04.2006 г., с 22.03.2011 г. по 22.04.2011 г., с 27.05.2013 г. по 07.06.2013 г. - календарно.

Не согласившись с принятым решением, истец обратилась в суд за защитой своего нарушенного права, с учетом уточненных исковых требований, просила суд признать незаконными решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 02.11.2015 г. N 1098, протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.11.2015 г. N 2224 об отказе Сафроновой Л.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением в течение 30 лет лечебной деятельности, в части исключения из стажа лечебной деятельности периодов:

-с 01.06.1987 г. по 18.01.1996 г. в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

-с 01.02.1990 г. по 30.04.1990 г. по совместительству фельдшером на 0,5 ст. п. Борец Питерской центральной районной больницы Саратовской области, с 01.05.1990 г. по 28.02.1992 г. на 0,5 ст. фельдшера Питерской центральной районной больницы Саратовской области в льготном исчислении - как год работы за один год и 3 месяца;

-с 01.03.1992 г. по 18.01.1996 г. в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом п. Борец Питерской центральной районной больницы Саратовской области в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

-нахождение в отпусках по беременности и родам с 01.03.1988 г. по 30.09.1988 г., с 14.10.1988 г. по 31.12.1988 г., с 01.02.1994 г. по 20.06.1994 г., в отпусках по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет с 01.01.1989 г. по 30.09.1989 г., с 14.10.1989 г. по 30.11.1989 г. в льготном исчислении -1 год работы за 1 год и 3 месяца;

-нахождение на курсах повышения квалификации с 21.04.2003 г. по 23.04.2003 г., с 28.02.2006 г. по 14.04.2006 г., с 22.03.2011 г. по 22.04.2011 г., с 27.05.2013 г. по 07.06.2013 г. - календарно;

обязать ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова назначить страховую пенсию в соответствии с под. 20 пункта 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию, т.е. с 13.07.2015 г. с учетом включения в стаж лечебной деятельности периодов:

-с 01.06.1987г. по 18.01.1996г. в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

-с 01.02.1990 г. по 30.04.1990 г. по совместительству фельдшером на 0,5 ст. п. Борец Питерской центральной районной больницы Саратовской области, с 01.05.1990 г. по 28.02.1992 г. на 0,5 ст. фельдшера Питерской центральной районной больницы Саратовской области в льготном исчислении - как год работы за один год и 3 месяца;

-с 01.03.1992 г. по 18.01.1996 г. в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом п. Борец Питерской центральной районной больницы Саратовской области в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

-нахождение в отпусках по беременности и родам с 01.03.1988 г. по 30.09.1988 г., с 14.10.1988 г. по 31.12.1988 г., с 01.02.1994 г. по 20.06.1994 г., в отпусках по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет с 01.01.1989 г. по 30.09.1989 г., с 14.10.1989 г. по 30.11.1989 г. в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

-нахождение на курсах повышения квалификации с 21.04.2003 г. по 23.04.2003 г., с 28.02.2006 г. по 14.04.2006 г., с 22.03.2011 г. по 22.04.2011 г., с 27.05.2013 г. по 07.06.2013 г.- календарно;

взыскать с ответчика расходы по госпошлине в размере 300 руб.

Рассмотрев заявленные требования, суд вынес решение, которым исковые требования удовлетворил.

В апелляционных жалобах ответчик ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права. Обращает внимание на то, что истица работала в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовкой области в должности медсестры, а работа в колхозе право на досрочное пенсионное обеспечение не дает. Считает, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, для рассмотрения вопроса о признании права на пенсию юридическое значение имеют не вид трудовых отношений, а работа в лечебном учреждении либо лечебном структурном подразделении с учетом его целей и задач. Указывает, что судом одни и те же периоды перечислены несколько раз. Период нахождения в отпске по уходу за ребенком не может быть засчитан в льготный стаж. Выражает несогласие с выводами суда.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия находит его в силу п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежащим отмене в части.

Судом установлено, что решением в ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова N 1098 от 02.11.2015 г. Сафроновой Л.Г. было отказано в назначении пенсии по возрасту досрочно за 30 лет лечебной деятельности, по тем основаниям, что в стаж лечебной деятельности не были включены следующие периоды:

-работы с 01.06.1987 г. по 18.01.1996 г. в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры ни в календарном, ни в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца, т.к. "колхоз" не поименован в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утв. приказом Министерства здравоохранения России от 03.11.1999 г. N3 95 и Сафронова Л.Г. не работала в структурных подразделениях, указанных в пункте 1 Правил, утв. постановлением Правительства РФ N 1066 от 22.09.1999 г.;

-работы с 01.02.1990 г. по 30.04.1990 г. по совместительству фельдшером на 0,5 ст. п. Борец Питерской центральной районной больницы Саратовской области, с 01.05.1990 г. по 28.02.1992 г. на 0,5 ст. фельдшера Питерской центральной районной больницы Саратовской области ни календарно ни в льготном исчислении как год работы за один год и 3 месяца, т.к. документально не подтвержден факт работы;

-работы с 01.03.1992 г. по 18.01.1996 г. в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом поселка Борец Питерской центральной районной больницы Саратовской области ни в календарном, ни в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца, т.к. представленными первичными документами (книги приказов за 1992 г. по 1994 г., расчетно-платежные ведомости за 1992 г. по 1994 г., тарификационные списки за 1992 г. по 1994 г., штатное расписание 1994 г., расчётно-платёжных ведомостей, справок о заработке) поскольку не подтверждается работа в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу;

- периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 01.03.1988 г. по 30.09.1988 г., с 14.10.1988 г. по 31.12.1988 г., с 01.02.1994 г. по 20.06.1994 г., в отпусках по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет с 01.01.1989 г. по 30.09.1989 г., с 14.10.1989 г. по 30.11.1989 г. не зачислены в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца, со ссылкой на Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464;

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.04.2003 г. по 23.04.2003 г. не учтён ни в календарном, ни в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца, с 28.02.2006 г. по 14.04.2006 г., с 22.03.2011 г. по 22.04.2011 г., с 27.05.2013 г. по 07.06.2013 г., со ссылкой, что включение указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости не предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 и Правилами, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцом требования, суд пришел к выводам о незаконности исключения из специального медстажа истца спорных периодов работы в льготном исчислении и о неправомерности отказа в досрочном назначении ей трудовой пенсии, признав доказанным наличие у нее стажа на соответствующих видах работ, дающего право на льготное пенсионное обеспечение на основании пп.20 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом суд обязал ГУ УПФР включить истцу в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении- как 1 год за 1 год и 3 месяца, в том числе период с 01.06.1987 г. по 18.01.1996 г. в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры.

Также судом, помимо периода с 01.06.1987 года по 18.01.1996 года, включен в льготном исчислении и период с 01.02.1990 года по 18.01.1996 года в должности фельдшера и заведующей фельдшерско-акушерским пунктом п. Борец Питерской центральной районной больницы Саратовской области.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о понуждении ГУ УПФР включить истцу в лечебный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении- 1 год за 1 год и 3 месяца периодов: работы с 01.06.1987 года по 18.01.1996 года в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры; периода ухода за ребенком с 21.06.1994 года по 18.01.1996 года, по следующим обстоятельствам.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

... н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

При этом названными Списками и Перечнем не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в колхозе.

В спорный период действовал утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" "Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет".

В разделе II данного Перечня были указаны все медицинские сестры независимо от наименования должности, а также учреждения и заведения, перечисленные в разделе 1 настоящего Перечня, которые отнесены к лечебно-профилактическим учреждениям, учреждениям охраны материнства и детства, санитарно-профилактическим учреждениям.

Между тем таких учреждений, как "колхоз", "фельдшерско-акушерский пункт колхоза" в этом Перечне не значится.

Сведений о том, что должность медсестры колхоза в период с 01.06.1987 года по 30.01.1990 года входила в состав центральной районной больницы или иного учреждения здравоохранения, в деле не имеется.

В соответствии с пунктом 4.5 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" работа по специальности, протекавшая по совместительству, а также в качестве члена колхоза, не включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

С учетом приведенных норм материального права и установленных судом обстоятельств, учитывая, что Сафронова Л.Г. в спорный период являлась членом колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области, в котором работала в качестве медицинской сестры, однако колхоз в состав какого-либо учреждения здравоохранения, расположенного в сельской местности, не входил, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для включения спорного периода работы истца в колхозе в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, ни в льготном, ни в календарном исчислении не имеется.

Согласно материалам дела, Сафронова Л.Г., работая в период с 01.03.1992 года по 18.01.1996 года в должности заведующей фельдшерско- акушерского пункта поселка Борец Питерской ЦРБ Саратовской области, с 21.06.1994 года по 18.01.1996 года находилась в отпуске по уходу за ребенком.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Лишь с принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

Разрешая спор, суд не применил нормы материального права, подлежащие применению.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным Законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления от 11.12.2012 N 30 указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери после 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

При таких обстоятельствах, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 21.06.1994 года по 18.01.1996 года не может быть засчитан ни в льготном, ни в календарном порядке в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

С учетом правомерности исключения из льготного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.06.1987 г. по 18.01.1996 года в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца и периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 21.06.1994 года по 18.01.1996 года в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца, на день обращения истца в ГУ УПФР с заявлением о назначении пенсии, у Сафроновой Л.Г. отсутствовал необходимый стаж лечебной деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в удовлетворении иска о понуждении ГУ УПФР назначить истцу страховую пенсию с 13 июля 2015 года следует отказать.

В связи с этим судебная коллегия считает необходимым решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 19.04.2016 г. отменить в части:

-признания незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 02.11.2015 г. N 1098 об исключении из стажа Сафроновой Людмилы Геннадьевны периодов работы с 01.06.1987 г. по 18.01.1996 года в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца;

-признания незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 02.11.2015 г. N 1098 об исключении из стажа Сафроновой Л.Г. периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.06.1994 года по 18.01.1996 года в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца;

-понуждения ГУ УПФР назначить Сафроновой Л.Г. страховую пенсию с 13.07.2015 г. с учетом включения в стаж лечебной деятельности периодов:

-с 01.06.1987г. по 18.01.1996г. в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца,

- с 21.06.1994 года по 18.01.1996 года периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Отказать Сафроновой Л.Г. в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 02.11.2015 г. N 1098 об исключении из стажа Сафроновой Л.Г. периодов работы с 01.06.1987 г. по 18.01.1996 года в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца;

-признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 02.11.2015 г. N 1098 об исключении из стажа Сафроновой Л.Г. периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.06.1994 года по 18.01.1996 года в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца;

-понуждении ГУ УПФР назначить Сафроновой Л.Г. страховую пенсию с 13.07.2015 г. с учетом включения в стаж лечебной деятельности периодов:

-с 01.06.1987г. по 18.01.1996г. в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца,

- с 21.06.1994 года по 18.01.1996 года периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

В остальной части решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 19.04.2016 г. следует оставить без изменения, так как оно основано на нормах материального права и обстоятельствах дела.

Руководствуясь ст. 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 19.04.2016 г. отменить в части:

-признания незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 02.11.2015 г. N 1098 об исключении из стажа Сафроновой Л.Г. периодов работы с 01.06.1987 г. по 18.01.1996 года в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца;

-признания незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 02.11.2015 г. N 1098 об исключении из стажа Сафроновой Людмилы Геннадьевны периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.06.1994 года по 18.01.1996 года в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца;

-понуждения ГУ УПФР назначить Сафроновой Л.Г. страховую пенсию с 13.07.2015 г. с учетом включения в стаж лечебной деятельности периодов:

-с 01.06.1987г. по 18.01.1996г. в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца,

- с 21.06.1994 года по 18.01.1996 года периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Отказать Сафроновой Л.Г. в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 02.11.2015 г. N 1098 об исключении из стажа Сафроновой Л.Г. периодов работы с 01.06.1987 г. по 18.01.1996 года в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца;

-признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 02.11.2015 г. N 1098 об исключении из стажа Сафроновой Л.Г. периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.06.1994 года по 18.01.1996 года в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 3 месяца;

-понуждении ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова назначить Сафроновой Л.Г. страховую пенсию с 13.07.2015 г. с учетом включения в стаж лечебной деятельности периодов:

-с 01.06.1987г. по 18.01.1996г. в качестве члена колхоза "Прогресс" Питерского района Саратовской области в должности медсестры в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца,

- с 21.06.1994 года по 18.01.1996 года периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

В остальной части решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 19.04.2016 г. оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: