Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Ефимовой И.В.,
судей Паршиной С.В., Филатовой В.Ю.,
при секретаре Тузове Г.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Ефимовой И.В. гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агропродукт", Лазарева Н.М., Загудаевой А.И., Бесштановой Т.А, Самсонова А.Ф. к Цыбину И.Г., Хажбановой Ж.Д., Хажбанову П.М., Мишуниной Г.П., Лазуткину Р.А., обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма Простор" о признании недействительным межевого плана земельных участков, прекращении права собственности на земельные участки, снятии земельных участков с кадастрового учета, восстановлении сведений о праве собственности на доли в исходном земельном участке, о признании недействительными договоров аренды, установлении местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, по апелляционной жалобе Цыбина И.Г., Хажбановой Ж.Д., Хажбанова П.М., Мишуниной Г.П., Лазуткина Р.А. на решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 23 мая 2016 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью "Агропродукт", Лазарева Н.М., Загудаевой А.И.,
Бесштановой Т.А., Самсонова А.Ф. - Ильясова С.К., представителя Загудаевой А.И. - Мещеряковой А.А., объяснения представителя Цыбина И.Г., Хажбановой Ж.Д., Хажбанова П.М., Мишуниной Г.П., Лазуткина Р.А. - Спиридонова П.С., представителя общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма Простор" Люкшенковой О.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании недействительным межевого плана земельных участков, прекращении права собственности на земельные участки, снятии земельных участков с кадастрового учета, восстановлении сведений о праве собственности на доли в исходном земельном участке, о признании недействительными договоров аренды, установлении местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.
В обоснование требований истцы указали, что являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" Желая выделить принадлежащие им земельные доли, истцы обратились к кадастровому инженеру Корнееву М.Ф. по вопросу составления проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей. Извещение о предстоящем выделе долей и о возможности ознакомиться с проектом межевания для подачи возражений опубликовано кадастровым инженером в газете "Новое Заволжье" N (14720) от 23 сентября 2015 года.
16 октября 2015 года от представителя ответчиков Цыбина И.Г.,
Хажбановой Ж.Д., Хажбанова П.М., Мишуниной Г.П., Лазуткина Р.А. -
Хижняковой М.С. в адрес кадастрового инженера поданы возражения относительно границ и местоположения выделяемого земельного участка. В возражениях было указано, что выделяемый истцами земельный участок накладывается на земельные участки, которые фактически обрабатываются ответчиками.
Полагая возражения представителя ответчиков необоснованными, истцы просили установить местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N и расположенного по адресу: "адрес", в соответствии с проектом межевания от 06 ноября 2015 года, подготовленным кадастровым инженером Корнеевым М.Ф.
Впоследствии истцами исковые требования были увеличены, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено наложение границ формируемого истцами земельного участка на земельные участки, принадлежащие ответчикам Лазуткину Р.А., Хажбановой Ж. Д., Хажбанову П.М., Цыбину И.Г., Мишуниной Г.П.
Ответчики выделили в счет принадлежащих им долей земельные участки, которые образованы из земельного участка сельскохозяйственного назначения с N, расположенного по адресу: "адрес" (далее - исходный земельный участок). Выделенные земельные участки поставлены на кадастровый учет на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером Ретюнским В.Ю.
После выдела за ответчиками зарегистрировано право собственности на следующие участки: за Лазуткиным Р.А. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 2750000 кв.м; за Лазуткиным Р.А.,
Хажбановой Ж.Д., Хажбановым П.М. зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1750000 кв.м; за Цыбиным И.Г., Мишуниной Г.П. зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 500000 кв.м.
В отношении выделенных земельных участков между ответчиками и
ООО "Агрофирма Простор" 11 декабря 2015 года заключены договоры аренды сроком на 49 лет, которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
По мнению истцов, ответчиками нарушена процедура выдела земельных участков в счет принадлежащих им долей. 30 сентября 2015 года кадастровым инженером Ретюнским В.Ю. опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, образованных путем выдела из исходного земельного участка, в "Саратовской областной газете. Регион 64". Истцы полагают, что газета не относится к средствам массовой информации, определенным субъектом РФ для публикации объявлений и извещений, предусмотренных ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Поскольку истцам не было известно об имевшей место публикации, у них не имелось возможности ознакомиться с проектом межевания, направить свои возражения на проект межевания.
Истцы полагают, что ответчики злоупотребили своими правами, так как в связи с подачей ответчиками возражений на проект межевания истцов между сторонами возник спор в отношении размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, который в соответствии со
ст. 13.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", подлежал рассмотрению в судебном порядке.
Нарушение ответчиками порядка согласования проекта межевания выделяемого земельного участка, наличие неразрешенного спора в отношении размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, влечет, по мнению истцов, недействительность выдела участков, постановки земельных участков на кадастровый учет, отсутствие у ответчиков права собственности на сформированные земельные участки, а также недействительность договора аренды, заключенного в отношении выделенных земельных участков.
Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 23 мая
2016 года исковые требования удовлетворены.
Признан недействительным межевой план земельных участков от 30 сентября 2015 года, выполненный кадастровым инженером Ретюнским В.Ю. в отношении следующих участков: участка с кадастровым номером N площадью 1750000 кв.м, местоположение земельного участка: "адрес" участка с кадастровым номером N площадью 2750000 кв.м, местоположение земельного участка: "адрес" участка с кадастровым номером N площадью 500000 кв.м, местоположение земельного участка: "адрес"
Прекращено право общей долевой собственности Лазуткина Р.А.,
Хажбановой Ж.Д., Хажбанова П.М. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1750000 кв.м с восстановлением сведений о праве общей долевой собственности Лазуткина Р.А., Хажбановой Ж.Д., Хажбанова П.М. на земельный участок с кадастровым номером N.
Прекращено право собственности Лазуткина Р.А. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 2750000 кв.м с восстановлением сведений о праве общей долевой собственности Лазуткина Р.А. на земельный участок с кадастровым номером N.
Прекращено право общей долевой собственности Мишуниной Г.П.,
Цыбина И.Г. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 500000 кв.м с восстановлением сведений о праве общей долевой собственности Мишуниной Г.П., Цыбина И.Г. на земельный участок с кадастровым номером N
Указанные земельные участки с кадастровыми номерами N сняты с кадастрового учета, с исключением сведений о них из государственного кадастра недвижимости.
Признаны недействительными договоры аренды, заключенные 11 декабря 2015 года между ответчиками и ООО "Агрофирма Простор".
Установлено местоположение границ земельного участка, сформированного в счет выделяемых ООО "Агропродукт", Лазареву Н.М., Загудаевой А.И.,
Бесштановой Т.А., Самсонову А.Ф. земельных долей из земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью 9500000 кв.м, из них пашни -8170000 кв.м, пастбищ- 1330000 кв.м, состоящего из 13 контуров, в соответствии с проектом межевания от
06 ноября 2015 года, выполненным кадастровым инженером Корнеевым М.Ф. с учетом представленных в суд координат земельных участков, планируемых к выделу для истцов.
С ответчиков в пользу ООО "Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз" взысканы расходы по проведению экспертизы в сумме
40000 рублей (в равных долях, по 6666 рублей с каждого).
Не согласившись с решением суда, Цыбин И.Г., Хажбанова Ж.Д.,
Хажбанов П.М., Мишунина Г.П., Лазуткин Р.А. подали апелляционную жалобу, в которой просили решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Авторы жалобы считают, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Полагают, что в нарушение требований ст. 39 ГПК РФ, истцы в заявлении об увеличении исковых требований одновременно изменили предмет и основания иска. По мнению авторов жалобы, наличие возражений на проект межевания, подготовленный по заказу истцов, не препятствовало ответчикам выделить земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей в любом месте исходного земельного участка. Указывают, что размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, указанные в решении суда, отличаются от границ земельного участка, отраженных в первоначальном проекте межевания, подготовленном кадастровым инженером Корнеевым М.Ф. Границы участка, изложенные в резолютивной части решения суда, не были предметом согласования с участниками долевой собственности по извещению, опубликованному 23 сентября 2015 года в газете "Новое Заволжье" N), вследствие чего проект межевания не может считаться согласованным в установленном законом порядке. Полагают, что при выделении земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей, ими соблюдены все требования законодательства.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истцов Ильясов С.К. указал на законность и обоснованность решения суда, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Цыбина И.Г., Хажбановой Ж.Д., Хажбанова П.М., Мишунина Г.П., Лазуткина Р.А. -
Спиридонов П.С. и представитель ООО "Агрофирма Простор" Люкшенкова О.В. поддержали доводы жалобы, просили решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Представитель ООО "Агропродукт", Загудаевой А.И., Лазарева Н.М., Бесштановой Т.А., Самсонова А.Ф. - Ильясов С.К. и представитель Загудаевой А.И.- Мещерякова А.А. поддержали доводы возражений на апелляционную жалобу, просили решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.
С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь
ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от
29 декабря 2010 года N 435-Ф3) предусмотрено (пункты 1-6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 13.1 указанного закона (пункты 1, 2, 5, 9-15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.
Таким образом, предметом согласования проекта межевания земельного участка являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, указанные в подготовленным кадастровым инженером проекте межевания земельных участков, извещение о согласовании которого размещено в средстве массовой информации.
Как следует из материалов дела, истцы являются сособственниками земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес".
Право собственности ООО "Агропродукт" на земельные доли (35/545 долей) подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серии N от 08 декабря 2014 года. Лазарев Н.М. и Загудаева А.И. являются собственниками 1/545 доли в праве (по 1/2 доли каждый) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08 сентября 2014 года, Бесштанова Т.С. -собственником 1/545 доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11 декабря 2014 года, Самсонов А.Ф. - собственником 1/545 доли в праве на основании свидетельства о праве наследство по закону от 22 апреля 2015 года.
Кадастровым инженером Корнеевым М.Ф. подготовлен проект межевания многоконтурного земельного участка, образованного из земельного участка с кадастровым номером N в счет выдела долей, принадлежащих истцам. Заказчиком проекта межевания выступало ООО "Агропродукт".
23 сентября 2015 года в Пугачевской общественно-политической газете "Новое Заволжье" N опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания многоконтурного земельного участка, состоящего из тринадцати контуров площадью 950000 кв.м, из них пашни - 8170000 кв.м, пастбищ - 1330000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".
16 октября 2015 года представителем ответчиков Хижняковой М.С. поданы возражения относительно границ и местоположения выделяемого земельного участка. В возражениях указано, что происходит наложение выделяемого истцами земельного участка на земельные участки, которые фактически обрабатываются ответчиками.
Ответчики Цыбин И.Г., Хажбанова Ж.Д., Хажбанова П.М., Мишунина Г.П., Лазуткин Р.А. также являлись собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"
Право собственности Лазуткина Р.А. (16/545 долей) подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, имеющимися в материалах дела, Цыбина И.В. (1/545 доля) - решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 21 июля 2014 года по делу N 2-737(1)/2014, Мишуниной Г.П.
(1/545 доля) - свидетельством о праве на наследство по закону от 09 декабря
2011 года, Хажбановой Ж.Д., Хажбанова П.М. (по 1/545 доле) - постановлением администрации г. Пугачева Пугачевского района Саратовской области N от
14 ноября 1994 года, постановлением главы администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области N от 10 июля 2006 года.
30 сентября 2015 года кадастровым инженером Ретюнским В.Ю. подготовлен проект межевания многоконтурного земельного участка, образованного из земельного участка с кадастровым номером N в счет выдела долей, принадлежащих Цыбину И.Г., Хажбановой Ж.Д., Хажбанову П.М., Мишуниной Г.П., Лазуткину Р.А. Извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, образованных путем выдела из исходного земельного участка, опубликовано в "Саратовской областной газете. Регион 64" 30 сентября 2015 года N).
В связи с отсутствием от участников долевой собственности возражений на проект межевания он утвержден заказчиком Хижняковой М.С. 02 ноября 2015 года.
На основании утвержденного проекта межевания, выполненного кадастровым инженером Ретюнским В.Ю., составлен межевой план и выделенные ответчиками земельные участки поставлены на кадастровый учет.
Согласно представленным в суд первой инстанции кадастровым выпискам от 05 февраля 2016 года Лазуткин Р.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 2750000 кв.м, Лазуткин Р.А., Хажбанова Ж.Д., Хажбанов П.М. - участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью
1750000 кв.м. Цыбину И.Г., Мишуниной Г.П. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N площадью 500000 кв.м.
11 декабря 2015 года ответчики Лазуткин Р.А., Хажбанова Ж.Д.,
Хажбанов П.М. Мишунина Г.П., Цыбин И.Г. в отношении выделенных земельных участков заключили договоры аренды с ООО "Агрофирма Простор" сроком на
49 лет. Договоры аренды зарегистрированы в ЕГРП в установленном законом порядке.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции проведена землеустроительная экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос о том, налагаются ли границы земельных участков, принадлежащих ответчикам, на земельный участок, сформированный истцами в счет выдела долей.
29 января 2016 года для проведения экспертизы кадастровым инженером Корнеевым М.Ф. представлены координаты земельных участков, планируемых к выделу в соответствии с проектом межевания от 06 ноября 2015 года, которые соответствовали конфигурации контуров земельных участков, имеющихся в графической части проекта межевания выделяемого истцами земельного участка проекта.
Согласно заключению экспертов ООО "Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз" (в г. Балаково) N 12 от 18 февраля 2016 года выделяемый истцами земельный участок (контур 2) накладывается на земельный участок с кадастровом номером N принадлежащий на праве собственности В.И. (право собственности зарегистрировано 13 апреля 2015 года, свидетельство о государственной регистрации права от 13 апреля
2015 года, запись о регистрации права N).
Для проведения повторной экспертизы, назначенной судом первой инстанции по ходатайству истцов, кадастровым инженером Корнеевым М.Ф. представлены измененные координаты земельного участка, планируемого к выделу. Проведение повторной экспертизы поручено экспертам ООО "Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз" (в г. Саратове).
Согласно заключению экспертов от 14 апреля 2016 года N 1385 границы земельного участка, предполагаемого к выделу истцам по результатам работ кадастрового инженера Корнеева М.Ф. в соответствии с проектом межевания от
06 ноября 2015 года, с учетом координат, представленных кадастровым инженером и представителем истцов в судебное заседание 11 апреля 2016 года, налагаются на границы следующих сформированных земельных участков: на участок с кадастровым номером N площадью 2750000 кв.м, принадлежащий Лазуткину Р.А., на участок с кадастровым номером N площадью 1750000 кв.м, принадлежащий Лазуткину Р.А., Хажбановой Ж. Д., Хажбанову П.М., на участок с кадастровым номером N площадью 500000 кв.м, принадлежащий Цыбину И.Г., Мишуниной Г.П.
Из схемы расположения земельных участков (приложение N3 к заключению экспертов, т. 3 л.д. 97) видно, что площадь, конфигурация и расположение границ контура з/у:12:ЗУ1(2) по сравнению с площадью, границами и конфигурацией данного контура, указанными в проекте межевания от 06 ноября 2015 года, изменились. По проекту межевания площадь контура составляла 288764 кв.м, по координатам, представленным кадастровым инженером в судебном заседании
11 апреля 2016 года, - площадь составила 288713 кв.м. Кадастровым инженером при уточнении границ контура устранено наложение границ контура с земельным участком с кадастровом номером N принадлежащим на праве собственности В.И. Таким образом, кадастровым инженером в ходе судебного разбирательства были внесены изменения в проект межевания, составленный по заказу ООО "Агропродукт".
Удовлетворяя исковые требования и определяя местоположение границ выделяемого истцами земельного участка, состоящего из 13 контуров, суд первой инстанции исходил из координат, представленных кадастровым инженером Корнеевым М.Ф. в судебное заседание 11 апреля 2016 года.
Судебная коллегия не может согласиться с такой позицией суда. Действующее законодательство предусматривает обязательность согласования проекта межевания земельных участков, сформированных в счет выдела земельных долей либо посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. Однако в последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности должно осуществляться через публикацию в средствах массовой информации. Указанный порядок предполагает возможность ознакомления любого участника долевой собственности с проектом межевания для подачи возражений на проект межевания, и является гарантией соблюдения прав участников долевой собственности на земельный участок. Несоблюдение данной процедуры влечет невозможность последующего составления межевого плана, постановки земельного участка на кадастровый учет и оформления права собственности на выделенный земельный участок.
В отношении проекта межевания с внесенными кадастровым инженером изменениями извещение о возможности ознакомления с ним в средствах массовой информации не публиковалось, и участники долевой собственности не имели возможности с ним ознакомиться, что является нарушением положений
ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Утверждение границ выделяемого земельного участка, указанных кадастровым инженером в проекте межевания, также не представляется возможным, поскольку один из контуров участка накладывается на земельный участок с кадастровом номером N принадлежащий на праве собственности В.И. Следовательно, земельный участок в указанных в проекте межевания границах сформирован кадастровым инженером с нарушением норм действующего законодательства, с включением в состав участка земель, не подлежащих выделу.
Судебная коллегия критически относится к доводам кадастрового инженера о том, что при передаче экспертам 29 января 2016 года координат поворотных точек была допущена техническая ошибка, поскольку приведенные доводы противоречат графической части проекта межевания земельного участка.
При данных обстоятельствах исковые требования об установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с проектом межевания, с учетом изменений, представленных кадастровым инженером суду 11 апреля
2016 года, не подлежат удовлетворению.
Поскольку остальные заявленные истцами требования к ответчикам являются производными от требований об установлении местоположения границ выделяемого земельного участка в соответствии с проектом межевания, они также удовлетворению не подлежат.
Статья 195 ГПК РФ предусматривает, что решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение суда является законным, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение.
Судом первой инстанции при рассмотрении спора были нарушены нормы материального права, регламентирующие порядок выдела земельных участков в счет земельных долей, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела и исследованным в ходе судебного разбирательства доказательствам, что в силу п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 23 мая
2016 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Агропродукт", Лазарева Н.М., Загудаевой А.И., Бесштановой Т.А., Самсонова А.Ф. к Цыбину И.Г., Хажбановой Ж.Д., Хажбанову П.М., Мишуниной Г.П., Лазуткину Р.А., обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма Простор" о признании недействительным межевого плана земельных участков, прекращении права собственности на земельные участки, снятии земельных участков с кадастрового учета, восстановлении сведений о праве собственности на доли в исходном земельном участке, о признании недействительными договоров аренды, установлении местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, отказать.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.