Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 01 сентября 2016 г. по делу N 33-6582/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Гладченко А.Н.,

судей Пантелеева В.М., Саяпиной Е.Г.,

при секретаре Платицыной Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Аникеева А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоузенском районе Саратовской области (далее - УПФ) о перерасчёте трудовой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Аникеева А.В. на решение Новоузенского районного суда Саратовской области от 14 июля 2016 года, которым отказано в удовлетворении вышеуказанных требований.

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Аникеев А.В. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что с 02.04.2011 г. он получает трудовую пенсию по старости, размер которой составлял "данные изъяты" руб. УПФ неправильно определило уплаченные страховые взносы при назначении пенсии. При назначении ему пенсии в нарушение п.7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, УПФ не включило страховые взносы, уплаченные им в 2010 г. и 1-й квартал 2011 г., то есть до момента назначения трудовой пенсии по старости. Считал, что нарушены его права. Просил суд обязать ответчика включить ему в расчетный пенсионный капитал уплаченные им страховые взносы в 2010 г. и 1-й квартал 2011 г., и произвести перерасчёт пенсии.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе Аникеев А.В. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которых основывал свои требования в суде первой инстанции. Полагает, что выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела, а также нормам материального и процессуального права.

На доводы апелляционной жалобы УПФ принесены возражения, в которых оно просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель УПФ Резванцев А.В. считал решение суда законным.

Аникеев А.В. извещен надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в его отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Статьей 1 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на дату назначения пенсии истцу, далее - Закон N 173-ФЗ) предусмотрено, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со ст. 3 Закона N 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Закона N 173-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 13 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 17 Закона N 173-ФЗ лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности, с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.

В ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, начиная с 01 января 2015 года.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года (ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховые взносы, с учетом которых формируется пенсионный капитал, считаются учтенными в системе индивидуального (персонифицированного) учета только после внесения сведений о них на лицевые счета застрахованных лиц, в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Минздравсоцразвития от 14 декабря 2009 г. N 987н (далее - Инструкция).

Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах определяет порядок ведения Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом застрахованном лице, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование (п. 1 данной Инструкции).

Статья 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Закон N212-ФЗ), предусматривает, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов (адвокаты к ним относятся), указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона N212-ФЗ и страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно п.4 Инструкции к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся следующие физические лица, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом N212-ФЗ - индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п.42 Инструкции, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, до 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, представляет в территориальный орган фонда сведения об уплаченных страховых взносах за отчетный период вместе с копией платежного документа и расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам.

На основании п.62 Инструкции территориальный орган фонда (Управление): ежегодно до 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом принимает индивидуальные сведения от застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы; ежегодно до 1 апреля, следующего за истекшим календарным годом проверяет правильность заполнения форм документов индивидуального (персонифицированного) учета, содержащих индивидуальные сведения, представленных застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы; ежегодно до 1 августа года, следующего за истекшим календарным годом, осуществляет информационное обеспечение процесса корректировки размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 5 ст. 17 Закона N173-Ф3.

Таким образом, страховые взносы за расчетный период (текущий год) уплаченные плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, отражаются на лицевом счете застрахованного лица лишь в следующем году, то есть в срок до 01 августа года, следующего за истекшим календарным годом.

Согласно п. 5 ст. 17 Закона N173-Ф3 размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 Закона N173-Ф3, с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 данной статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной этим пунктом.

Из содержания приведенной нормы Федерального закона следует, что суммы, не учтенные при корректировке пенсии в текущем году, включаются в расчетный пенсионный капитал, который в свою очередь ежегодно индексируется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии со статьей 20 Закона N173-Ф3.

Сведения о размере расчетного пенсионного капитала отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. В ст. 2 Закона N 173-ФЗ индивидуальный лицевой счет определен, как совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде РФ, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Законом N27-ФЗ.

На каждое застрахованное лицо в Пенсионном фонде РФ открывается индивидуальный лицевой счет, которому присваивается персональный номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей. Сведения, отражающиеся на индивидуальном лицевом счете и правила его ведения, регламентированы ст. 6 Закона N27-ФЗ.

Порядок определения суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), регламентирован ст.29.1 Закона N173-Ф3.

Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2002 года N407 были утверждены Правила учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, которые введены в действие с 01 января 2002 года.

В соответствии с утвержденными Правительством РФ Правилами, расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 01 января 2002 года.

Пенсионный фонд, являющийся страховщиком, осуществляет учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, причем учет производится нарастающим итогом.

В соответствии с п.5 Правил в составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии.

Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, районный суд исходил из того что 02.04.2011 истцу была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Закона N 173-ФЗ. В расчет РПК (после 01.01.2002 г.) изначально была взята сумма страховых взносов - "данные изъяты" руб., что подтверждается решением УПФ от 06.04.2011 г., которая состояла из суммы уплаченных страховых взносов - "данные изъяты" руб. и суммы индексации страховых взносов на момент назначения пенсии - "данные изъяты" руб. (основание - выписка из лицевого счета застрахованного лица от 30.03.2011 г.). При назначении пенсии, а также на основании лицевого счета истца Аникеева А.В. изначально в РПК были учтены страховые взносы за период с 2002 г. по 2009 г. (взносы, уплаченные в 2010 г. - на момент назначения пенсии не перечислены на его лицевой счет). Данные обстоятельства истцом в судебном заседании не оспаривались.

Страховые взносы за 2010 г. при назначении пенсии на лицевом счете отражены не были и первоначально в расчет не принимались, поскольку согласно Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах сведения отражаются на лицевом счете застрахованного лица лишь в следующем году, то есть в срок до 1 августа года, следующего за истекшим календарным годом (то есть до 01.08.2011 г. за 2010 г.).

На основании выписки из лицевого счета застрахованного лица Аникеева А.В. от 23.08.2011 г. УПФ в сентябре 2011 г. произведено уточнение размера пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (на лицевом счете были отражены страховые взносы за 2010 г. в сумме "данные изъяты" руб., и РПК (после 01.01.2002 г.) с учетом индексации составил - "данные изъяты" руб.), в результате чего размер пенсии с 02.04.2011 г. составил "данные изъяты" руб., за период с 02.04.2011 г. (с момента назначения пенсии) по 31.08.2011 г. произведена доплата, что подтверждается распоряжением N139441 от 01.08.2011 г., справкой о выплаченных суммах за период с 01.04.2011 г. по 31.12.2014 г. Данное обстоятельство истцом в судебном заседании не оспаривалось.

Далее, с 01.08.2012 произведена корректировка размера пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. В августе 2012 г. на лицевом счете были отражены страховые взносы за 2003 г. в сумме 300 руб. (задолженность за 2003 г., которая была погашена в 2010 г.), и РПК (после 01.01.2002 г.) с учетом индексации составил - "данные изъяты" руб., а также страховые взносы за 2011 г. в сумме "данные изъяты" руб., которые были учтены при корректировке пенсии с 01.08.2012 г..

В результате перерасчета размер пенсии с 01.08.2012 г. составил "данные изъяты" руб., а за период с 02.04.2011 г. (с момента назначения пенсии) по 31.07.2012 г. произведена доплата в сумме 24,27 руб., что подтверждается распоряжением N139441 от 01.08.2012 г., справкой о выплаченных суммах за период с 01.04.2011 г. по 31.12.2014 г. Данное обстоятельство истцом в судебном заседании не оспаривалось.

Таким образом УПФ на момент назначения истцу пенсии (02.04.2011 г.) были учтены страховые взносы в сумме "данные изъяты" руб., с учетом индексации (РПК после 01.01.2002 г.), и с учетом отражения на лицевом счете истца денежных средств, уплаченных за период до 31.12.2010 г., производилась дважды корректировка первоначального размера пенсии. Реестры поступления платежей за спорные периоды сторонами не оспариваются.

Судом установлен факт того, что все содержащиеся в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения были учтены УПФ при назначении истцу трудовой пенсии по старости и последующем перерасчете её страховой части.

В соответствии с п.5 ст. 17 Закона N173-Ф3 размер страховой части трудовой пенсии по старости подлежит корректировке с 1 августа каждого года (так называемая массовая корректировка) по данным индивидуального(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости.

По смыслу данной правовой нормы пенсионер может отказаться от корректировки страховой части трудовой пенсии по старости, производимой согласно настоящему пункту, путем подачи соответствующего заявления, и в этом случае перерасчет страховой части пенсии может быть произведен по истечении полных 12 месяцев со дня последней корректировки. С такими заявлениями истец в УПФ не обращался.

Перерасчет и корректировка страховой части трудовой пенсии по старости в последующем, после назначения пенсии, осуществлялись на основании сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, о состоянии РПК истца, рассчитанного по начисленным страховым взносам. При этом прирост РПК за счет его индексации учитывался только при назначении трудовой пенсии по старости и данные обстоятельства истцом в судебном заседании не оспаривались.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что ответчиком правильно были учтены страховые взносы, уплаченные истцом, а именно расчётный пенсионный капитал (после 01.01.2002) при первоначальном установлении (назначении) пенсии, права истца при назначении трудовой пенсии по старости не нарушены, а потому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем не может повлечь отмену по существу правильно постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новоузенского районного суда Саратовской области от 14 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аникеева А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи