Решение Кемеровского областного суда от 01 августа 2016 г. по делу N 21-875/2016

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки "данные изъяты" Исхорзода "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ

дело по жалобе Исхорзода М. на постановление по делу об административном правонарушении,

по жалобе начальника отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске ФИО6 на решение судьи Анжеро-Судженского городского суда от 18 мая 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске от 01 апреля 2015 г. Исхорзода М. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с постановлением, Исхорзода М. обжаловала его в суд. Решением судьи Анжеро-Судженского городского суда от 18 мая 2016 г. постановление от 01 апреля 2015 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе начальник отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске ФИО6 просит решение отменить, указывая на разъяснение Исхорзода при производстве по делу прав, в том числе на переводчика.

Начальник отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске ФИО6., Исхорзода М. надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Исхорзода М. - ФИО9., возражавшего против удовлетворения жалобы, считаю, основания для отмены судебного решения отсутствуют.

Постановлением от 01 апреля 2015 г. Исхорзода М. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за то, что 25.03.2015 въехала на территорию РФ, не имея полиса медицинского страхования, что в соответствие с ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ является препятствием для въезда на территорию РФ.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст.24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Рассматривая жалобу, судьей городского суда установлено, что при рассмотрении дела должностным лицом не выяснялось, владеет ли Исхорзода М. русским языком и нуждается ли в услугах переводчика. Как следует из протокола, ее подпись в соответствующей строке отсутствует, отсутствует и отметка должностного лица об отказе от подписи Исхорзода. Запись о том, что переводчик "не нужен" выполнена инспектором, составившим протокол. Сведения об участии переводчика при производстве по делу в отношении Исхорзода М. также отсутствуют.

Установив указанные обстоятельства, судья обоснованно пришел к выводу, что порядок привлечения Исхорзода М. к административной ответственности был существенно нарушен, верно отменил не соответствующее требованиям закона постановление.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Анжеро-Судженского городского суда от 18 мая 2016 г. оставить без изменения, жалобу начальника отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске ФИО6 - без удовлетворения.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных