Решение Кемеровского областного суда от 10 августа 2016 г. по делу N 21-941/2016

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ в отношении

ЗУБАНА В.Ю.,

родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в "адрес",

по жалобе Зубана В.Ю. на решение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 09 декабря 2015 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 10 сентября 2015 г. прекращено производство по делу в отношении Зубана В.Ю. за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

Решением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 09 декабря 2015 г. постановление по протесту прокурора было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе Зубан В.Ю. просит решение судьи отменить, ссылаясь на то, что протест рассмотрен в его отсутствие, однако о месте и времени рассмотрения протеста он извещен не был.

Зубан В.Ю. и Беловский транспортный прокурор надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявили, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, и выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В нарушение вышеуказанных требований судья городского суда рассмотрел протест прокурора в отсутствие Зубана В.Ю. Однако сведения о его надлежащем извещении, о времени и месте рассмотрения протеста, в материалах дела отсутствуют.

Указанное нарушение процессуальных требований не позволило всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи городского суда нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а протест прокурора - направлению на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные нарушения и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 09 декабря 2015 г. отменить, протест прокурора на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 10 сентября 2015 г. - направить в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе.

Судья (подпись) Д.В. Недорезов