Решение Костромского областного суда от 26 июля 2016 г. по делу N 21-221/2016

Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Волгореченска на решение судьи Нерехтского районного суда Костромской области от 30 июня 2016 года,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2016 года N 63 Административной комиссии городского округа г. Волгореченск Вытовтова А.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 43 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях за торговлю на улицах, в иных общественных местах, не установленных органами местного самоуправления, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

С постановлением данной административной комиссии не согласился прокурор г. Волгореченска, считая его незаконным, и обратился в суд с протестом на него.

Решением судьи Нерехтского районного суда Костромской области от 30 июня 2016 года протест прокурора оставлен без удовлетворения.

На решение судьи прокурором принесён протест, где он просит решение судьи отменить. Свои доводы аргументирует тем, что отсутствуют объективные данные о том, что Вытовтова А.Ю. систематически осуществляла торговую деятельность и получала от этого прибыль. Кроме того Вытовтова А.Ю. осуществляла продажу в интересах индивидуального предпринимателя, продукция принадлежала третьему лицу. По мнению прокурора ответственность по ч. 1 ст. 43 Закона Костромской области от 21 июля 2008 года N 352-4-ЗКО может нести только лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве субъекта предпринимательской деятельности, либо должностное лицо в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ. Далее прокурор приводит понятие предпринимательской деятельности в соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ.

Изучив материал, проверив доводы протеста, нахожу решение суда обоснованным.

Вытовтова А.Ю. привлечена к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 43 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях за торговлю на улице, в иных общественных местах, не установленных органами местного самоуправления.

Законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса РФ об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъекта РФ об административных правонарушениях, поэтому ссылка на понятия и термины, содержащиеся в ГК РФ, являются необоснованными. С учётом изложенного для совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 43 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях важен сам факт торговли вне мест, установленных органами местного самоуправления. Данный факт имел место 8 марта 2016 года со стороны Вытовтовой А.Ю., что ею самой никогда не оспаривалось.

С учётом изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Решение Нерехтского районного суда Костромской области от 30 июня 2016 года, которым постановление N 63 административной комиссии городского округа г. Волгореченск оставлено без изменения и протест прокурора г. Волгореченска - без удовлетворения, оставить без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.

Судья Костромского областного суда И.К. Ротчев