Решение Костромского областного суда от 25 августа 2016 г. по делу N 21-244/2016

Судья Костромского областного суда Шумилова Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ОАО "Глория Джинс" ФИО4 на решение Димитровского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ОАО "Глория Джинс",

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Глория Джинс" привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ за нарушение требований ст. 213 ТК РФ, а именно, задопуск работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров.

За указанное нарушение ОАО "Глория Джинс" постановлением И.О. Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в "адрес" ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ОАО "Глория Джинс" ФИО4 обратился в Димитровский районный суд "адрес" с жалобой, в которой просил его отменить. Подробно анализируя положения законодательства РФ в сфере трудовых отношений и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ведомственные акты Минздравсоцразвития России и Санитарные Правила, свои требования мотивировал тем, что по роду своей деятельности работники торговли непродовольственными товарами не обязаны проходить медицинский осмотр, а в подразделениях ОАО "Глория Джинс" не установлены вредные условия труда. В связи с этим заявитель считает, что у ОАО "Глория Джинс" не имеется обязанности проводить медицинские осмотры своих работников.

Решением Димитровского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ОАО "Глория Джинс" оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

В жалобе, направленной в Костромской областной суд, директор ОАО "Глория Джинс" ФИО4 просит отменить решение судьи районного суда. Приводя доводы, аналогичные тем, которые содержаться в первоначальной жалобе, заявитель указывает, что суд полно и всесторонне не рассмотрел дело и не дал оценки тем правовым актом, на которых была основана их позиция.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Обстоятельства совершения ОАО "Глория Джинс" административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, полностью подтверждаются материалами дела об административном правонарушении. Выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления должностного лица, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Доводы заявителя об отсутствии нарушений трудового законодательства со стороны ОАО "Глория Джинс" судьей районного суда также были тщательно проверены и опровергнуты как несостоятельные с подробным приведением мотивов сделанных выводов, не согласиться с которыми, у суда вышестоящей инстанции оснований не имеется.

Как следует из материалов дела, должностными лицами Государственной инспекции труда по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения ОАО "Глория Джинс" трудового законодательства. В ходе данной проверки выявлено нарушение ст. ст. 22, 212, 213 ТК РФ, выразившееся в том, что сотрудники предприятия, работающие в структурных подразделениях указанного юридического лица в "адрес" - магазинах, расположенных в ТЦ " "данные изъяты"" и ТЦ " "данные изъяты"", не проходили обязательные медицинские осмотры.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения, возникновения и распространения, в том числе, инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.

В соответствии с ч. 2 ст. 213 ТК РФ для работников торговли установлено обязательное прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров. Такие работники не могут быть допущены к работе без прохождения ими медицинского осмотра. Обязанность работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательного медицинского осмотра (обследования), установлена п. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ.

Работники торговли отнесены к категории лиц, в отношении которых проводятся обязательные предварительные и периодические осмотры (обследования), и в соответствии с п. 15 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года N 302н.

При этом работники торговли проходят медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. В данном случае, вопреки утверждениям заявителя, законодатель не делает каких-либо исключения для работников торговли непродовольственных товаров, поскольку они в силу своей деятельности постоянно непосредственно контактируют с покупателями и приобретаемыми ими различными товарами. В связи с этим, в результате допуска к работе работников, больных инфекционными заболеваниями или с подозрением на такие заболевания, контактировавших с больными, являющимися носителями инфекционных заболеваний,может возникнуть угроза возникновения и распространения заболеваний среди населения.

Ссылки жалобы на отсутствие в структурных подразделениях ОАО "Глория Джинс" вредных условий труда не могут быть приняты во внимание, поскольку нарушение со стороны данного юридического лица заключается в неисполнении требований законодательства РФ, прямо указывающих на обязанность прохождения медицинских осмотров работниками торговли.

Установив все юридически значимые обстоятельства в полном объеме, проверив доводы юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ОАО "Глория Джинс" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Жалоба заявителя о незаконности судебного решения не содержит доводов о наличии существенных (фундаментальных) нарушений, повлиявших на исход дела.Иное толкование заявителем положений закона не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Нарушений КоАП РФ при разрешении жалобы ОАО "Глория Джинс" судьей районного суда, а также каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необъективности судебного рассмотрения, не усматривается.

При таких обстоятельствах, считаю, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется, не являются таковыми и доводы жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Димитровского районного суда "адрес" от 6 июля 2016 года в отношении ОАО "Глория Джинс" оставить без изменения, жалобу директора ОАО "Глория Джинс" ФИО4- без удовлетворения.

Судья: Шумилова Ю.В.