Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 24 августа 2016 г. по делу N 33-11647/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Веркошанской Т.А.

судей Жабиной Н.А., Горковенко В.А.

при секретаре Емельяновой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом "адрес", ФИО4, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по "адрес" о признании договора аренды земельного участка недействительным, возложении обязанности снять с кадастрового учета земельный участок,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 07 июня 2016 года, которым постановлено:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению государственным имуществом "адрес", ФИО4, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по "адрес" о признании договора N " ... "-В аренды земельного участка, площадью " ... " кв.м., кадастровый N " ... ", заключенного ДД.ММ.ГГГГ, между Министерством по управлению государственным имуществом "адрес" и ФИО4, недействительным, и о возложении обязанности снять с кадастрового учета земельный участок, площадью " ... " кв.м., кадастровый N " ... " по "адрес".

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Жабиной Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом "адрес", ФИО4, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по "адрес", в котором просила признать договор аренды N " ... " земельного участка, площадью " ... " кв.м., кадастровый N " ... ", заключенный ДД.ММ.ГГГГ, между Министерством по управлению государственным имуществом "адрес" и ФИО4, недействительным, обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по "адрес" снять с кадастрового учета земельный участок, площадью " ... " кв.м., кадастровый N " ... ".

Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом (оставшаяся часть после пожара), площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: "адрес".

Указанный жилой дом расположен на огороженном земельном участке, площадью " ... " кв.м., на котором имеются хозяйственные постройки, а именно: сарай, туалет, две калитки с выходом к местам общего пользования, возведенные в 1957 году.

С целью оформления прав на земельный участок, она обратилась в Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда с заявлением об утверждении схемы расположения границ указанного земельного участка.

Однако Департаментом земельных ресурсов администрации Волгограда ей было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером N " ... " и N " ... ", при этом границы земельного участка с кадастровым номером N " ... " пересекают принадлежащий ей на праве собственности жилой дом.

Земельный участок, площадью " ... " кв.м., с кадастровым номером N " ... ", расположенный по адресу "адрес", был предоставлен по договору аренды земельного участка N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 под индивидуальное жилищное строительство.

Полагала, что при формировании земельного участка, площадью " ... " кв.м., с кадастровым номером N " ... ", не был проведен муниципальный контроль, а также не истребованы технические документы на предмет установления наличия объектов недвижимости на испрашиваемом земельном участке, в связи с чем, был сформирован земельный участок, площадью " ... " кв.м., с кадастровым номером N " ... ", в результате которого произошло наложение границ арендованного участка на принадлежащий ей земельный участок.

По ее мнению, указанная сделка является недействительной (ничтожной).

В этой связи настаивала на удовлетворении иска.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить, и принять новое решение об удовлетворении иска.

Выслушав объяснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО3, поддержавшей доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам полагает решение законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пп. 2 пункта 1 и пп. 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).

Согласно статье 159 ГК РФ, сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная (простая или нотариальная) форма, может быть совершена устно.

Согласно пункту 1 статьи 160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно статье 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со статьей 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статье 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как установлено судом апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела у ФИО2 в собственность жилой дом (оставшуюся часть после пожара) площадью " ... " кв.м., степень готовности " ... "%, находящийся по адресу "адрес".

Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом (оставшаяся часть после пожара), в собственность не предоставлялся, и предметом договора купли-продажи не являлся.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилась в Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда с заявлением об утверждении схемы границ земельного участка с учетным номером N " ... " по адресу "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных ресурсов администрации Волгограда было вынесено распоряжение N 2757-рз "Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка с учетным номером N " ... "", проектной площадью " ... " кв.м., для эксплуатации индивидуального жилого дома, по адресу "адрес", в связи с расположением части формируемого земельного участка в границах территории общего пользования, линейных объектов, с пересечением границ образуемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами N " ... " и N " ... " с отсутствием на формируемом земельном участке зданий (сооружений).

Указанное распоряжение не отменено, не изменено, в установленном законом порядке ФИО1 не оспорено.

Инициируя подачу иска, ФИО1 указывала, что земельный участок с кадастровым номером N " ... " был предоставлен в аренду ФИО4 под индивидуальное жилое строительство с нарушением действующего законодательства, поскольку Комитет по управлению государственным имуществом "адрес" не обладал полномочиями по предоставлению земельного участка, занятого принадлежащими ей объектами недвижимости, в аренду ФИО4, в этой связи, по ее мнению, данный договор аренды земельного участка является ничтожной сделкой.

Из материалов дела видно, что на основании распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... "-р "О предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданину ФИО4" ДД.ММ.ГГГГ между Министерством по управлению государственным имуществом "адрес" "арендодатель" и ФИО4 "арендатор" был заключен договор N " ... "-В аренды земельного участка, по условиям которого, арендодатель передал, а арендатор принял в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью " ... " кв.м., с кадастровым номером N " ... ", с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, по адресу "адрес", в границах указанных в кадастровом паспорте участка, для индивидуального жилищного строительства.

Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации N " ... " и заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом первой инстанции был сделан обоснованный вывод о том, что вышеуказанный договор аренды заключен уполномоченным лицом, на основании распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... ", договор зарегистрирован в установленном законом порядке, определен предмет договора аренды, подписи сторон подтверждают то, что между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При этом ФИО1 суду первой инстанции не было представлено документов, подтверждающих, что земельный участок по адресу: "адрес", является ранее учтенным объектом недвижимости.

Учитывая отсутствие оснований для признания оспариваемого договора аренды земельного участка недействительным, суд первой инстанции обоснованно отказал ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании договора аренды N " ... " земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, между Министерством по управлению государственным имуществом "адрес" и ФИО4, недействительной (ничтожной) сделкой.

Судебная коллегия полагает, что судом правильно применен материальный закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, направлены на переоценку доказательств, иное толкование приведенных и правильно примененных судом норм материального права, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы.

Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 07 июня 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Председательствующий: Подпись

Судьи: Подписи

Копия верна:

Судья Волгоградского областного суда Н.А. Жабина