Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 27 июля 2016 г.

Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 27 июля 2016 г.
(Извлечение)

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович при секретаре судебного заседания Яшкиной "данные изъяты", рассмотрев в открытом судебном заседании 27 июля 2016 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу начальника службы транспорта и механизации ОА ТФ "Ватт" Скворцова А.П. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 июня 2016 г.,

установил:

решением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 июня 2016 г. постановление главного государственного инспектора Территориального отдела госавтонадзора по Республике Мордовия Межрегионального УГАДН по Пензенской области и Республике Мордовия Рогожина В.Д. от 30 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника службы транспорта и механизации ОА ТФ "Ватт" Скворцова А.П. (далее - постановление от 30 марта 2016 г.) оставлено без изменения, а жалоба Скворцова А.П. без удовлетворения.

В жалобе на решение судьи от 06 июня 2016 г. и постановление от 30 марта 2016 г. Скворцов А.П. просил их отменить, ссылаясь на то, что общество не оказывает услуги по перевозке грузов и пассажиров транспортными средства, эксплуатация транспортных средств не связана с осуществлением обществом предпринимательской и иной экономической деятельностью, следовательно, общество не относится к лицам, которые обязаны оборудовать транспортные средства тахографами.

В судебное заседание Скворцов А.П. и его защитник Язовцева И.А. не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, Скворцов А.П. ходатайствовал об отложении рассмотрения дела ввиду нахождения его в отпуске.

В удовлетворении данного ходатайства было отказано.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании главный государственный инспектор Территориального отдела госавтонадзора по Республике Мордовия Межрегионального УГАДН по Пензенской области и Республике Мордовия Рогожин В.Д. показал, что в ходе проведения проверки связи ОА ТФ "Ватт" были выявлены нарушения, отражённые в протоколе об административном правонарушении. Доводы Скворцова А.П. о том, что организация не оказывает платные услуги по перевозки пассажиров, поэтому не обязано устанавливать тахографы на автомобили этой организации не обоснованы, так как ОА ТФ "Ватт" осуществляет коммерческую деятельность, для обеспечения которой осуществляет перевозку пассажиров.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что в ходе плановой выездной проверки в целях государственного надзора в сфере автомобильного транспорта в отношении АО ТФ "Ватт" в срок с 18 по 31 марта 2016 г. установлено отсутствие тахографов (технических средств контроля за соблюдением водителями режима движения, режима труда и отдыха) на семи транспортных средствах:

четырёх транспортных средствах технической категории N 2 с полной массой свыше 3,5 т., используемых для перевозки грузов:

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты".;

трёх транспортных средствах технической категории МЗ (имеющих помимо места водителя более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 т.), используемых для перевозки пассажиров:

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

Постановлением от 30 марта 2016 г. начальник службы транспорта и механизации ОА ТФ "Ватт" Скворцов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьёй 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Оставляя данное постановление без изменения, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины Скворцова А.П. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 28 марта 2016 г.; распоряжение от 24 февраля 2016 г.; акт проверки от 28 марта 2016 г.

Данный вывод судьи районного суда основан на правильном применении закона.

В соответствии с часть 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно абзацу десятому пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, указаны в приложении N 2 к приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".

Согласно данному приложению хахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации:

транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3);

транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N 2);

Проверяя законность и обоснованность постановления от 30 марта 2016 г., судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом заслуживающих внимания обстоятельств.

Доводы жалобы отклоняются, поскольку они основаны на неправильном истолковании закона.

Данные доводы являлись предметом судебного разбирательства и получили надлежащую оценку, правильность которой сомнения не вызывает.

Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 июня 2016 г. оставить без изменения, а жалобу начальника службы транспорта и механизации ОА ТФ "Ватт" Скворцова А.П. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Ю.П. Тамаров