Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 31 августа 2016 г. по делу N 33-8371/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Лисовского В.Ю.,

судей Будылка А.В., Касацкой Е.В.

при секретаре Тарасовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриенко Е. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе города Омска о признании права на досрочную трудовую пенсию по апелляционной жалобе ответчика на решение Куйбышевского районного суда города Омска от " ... " о частичном удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Будылка А.В., объяснения истца, судебная коллегия

установила:

Дмитриенко Е.И. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование иска указала на то, что решением пенсионного органа от " ... " ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчик отказал зачесть истцу в специальный стаж, в том числе частично в льготном исчислении, следующие периоды работ: с " ... " по " ... " в должности медсестры-анестезистки реанимационного отделения Ленгерской городской больницы; с " ... " по " ... " в должности диетсестры пищеблока Ленгерской городской больницы; с " ... " по " ... " в должности медсестры в детском саду ЗАО "Розовское"; с " ... " по " ... " в должности медсестры в детском саду Администрации Розовского сельского совета; с " ... " по " ... " в должности заведующей Бологойской амбулаторией - акушерки в ГУ МУЗ "Русско-Полянская ЦРБ"; периоды нахождения на курсах повешения квалификации: с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ".

Просила включить указанные выше периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию.

Истец Дмитриенко Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Решением суда в специальный стаж Дмитриенко Е.И., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включены периоды работы в льготном исчислении: с " ... " по " ... " в должности медсестры-анестезистки реанимационного отделения Ленгерской городской больницы; с " ... " по " ... " в должности заведующей Бологойской амбулаторией - акушерки в ГУ МУЗ "Русско-Полянская ЦРБ"; периоды нахождения на курсах повешения квалификации: с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ". С ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска в пользу Дмитриенко Е.И. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере " ... " рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере " ... " рублей.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что период работы с " ... " по " ... " в должности медсестры-анестезистки реанимационного отделения Ленгерской городской больницы не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2012 года N 781, указанное отделение не предусмотрено для льготного исчисления. Период работы с " ... " по " ... " в должности заведующей Бологойской амбулаторией - акушерки в ГУ МУЗ "Русско-Полянская ЦРБ" также не может быть зачтён в специальный стаж, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счёта не подтверждена лечебная и иная деятельность по охране здоровья. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как в него могут быть включены периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, а также периоды временной нетрудоспособности, ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

О слушании дела стороны извещены надлежаще. Для участия в судебном заседании явилась истец, возражавшая против удовлетворения жалобы.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 названного закона с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 закона предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно записям в трудовой книжке Дмитриенко Е.И. " ... " принята в Ленгерскую ЦГБ на должность медсестры-анестезистки горбольницы; " ... " переведена на должность диетсестры в пищеблок горбольницы; " ... " уволена по собственному желанию в связи с переменой места жительства; " ... " принята в детский сад А.О. "Розовское" на должность медсестры; " ... " уволена переводом в детский сад администрации Розовского Сельского Совета; " ... " уволена переводом в Бологойскую врачебную амбулаторию; " ... " принята на должность физиомедсестры Бологойской врачебной амбулатории; " ... " переведена акушеркой Бологойской врачебной амбулатории; " ... " переведена на должность заведующей Бологойской амбулатории-акушеркой; " ... " переведена на должность акушерки Бологойского фельдшерско-акушерского пункта; " ... " переведена на должность заведующей Бологойским фельдшерско-акушерским пунктом-акушерка; " ... " трудовой договор прекращён по инициативе работника; " ... " принята в БУЗОО "Городской клинический перинатальный центр" на должность акушерки в родовое отделение N " ... ", где истец работает по настоящее время.

" ... " Дмитриенко Е.И. обратилась в ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска от " ... " N " ... " в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Дмитриенко Е.И. отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. По подсчётам ответчика размер данного стажа истца с учётом Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 составляет " ... ", с учётом Федерального закона "О страховых пенсиях", Постановления Конституционного Суда РФ N 2-П - " ... ". В специальный стаж не были включены периоды работы: с " ... " по " ... " в должности медсестры-анестезистки реанимационного отделения Ленгерской городской больницы (в льготном исчислении); с " ... " по " ... " в должности диетсестры пищеблока Ленгерской городской больницы; с " ... " по " ... " в должности медсестры в детском саду ЗАО "Розовское" и с " ... " по " ... " в должности медсестры в детском саду Администрации Розовского сельского совета (в том числе в льготном исчислении); с " ... " по " ... " в должности заведующей Бологойской амбулаторией - акушерки в ГУ МУЗ "Русско-Полянская ЦРБ"; периоды нахождения на курсах повешения квалификации: с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ".

Полагая решение ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска об отказе во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов незаконным, Дмитриенко Е.И. предъявила указанный иск в суд.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении периода работы с " ... " по " ... " в должности медсестры-анестезистки реанимационного отделения Ленгерской городской больницы, суд первой инстанции правомерно учёл следующее.

В настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённые Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Согласно перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемуся приложением к названным Правилам, работа в должности медицинской сестры - анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении.

Из материалов дела следует, что истец работала в Ленгерской городской больнице медицинской сестрой - анестезистом реанимационного отделения.

Как следует из вышеуказанного, реанимационное отделение больницы может быть отделением анестезиологии-реанимации либо реанимации и интенсивной терапии. При этом работа медицинской сестрой - анестезистом в обоих отделениях засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правильно включил период работы истца с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры-анестезиста реанимационного отделения Ленгерской городской больницы в её специальный стаж в льготном исчислении.

Доводы ответчика о том, что приведённый период работы не может быть зачтён в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, так как указанное отделение не предусмотрено для льготного исчисления, являются несостоятельными.

Отказывая во включении в специальный стаж Дмитриенко Е.И. периода работы с " ... " по " ... " в должности заведующей Бологойской амбулаторией - акушерки в ГУ МУЗ "Русско-Полянская ЦРБ", пенсионный орган ссылался на то, что в выписке из индивидуального лицевого счёта истца не подтверждена лечебная и иная деятельность по охране здоровья.

Названным выше Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрены должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер), акушерки амбулаторий.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. В частности, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (подпункт "а").

Из материалов дела следует, что период работы истца в названной должности с " ... " по " ... " включён в её специальный стаж в льготном исчислении за исключением указанного периода. Согласно справке БУЗОО "Русско-Полянская ЦРБ" в период с " ... " по " ... " истец продолжала работать в указанной должности. То обстоятельство, что работодатель в течение одного месяца не исполнил обязанность по указанию кода льготы работы истца, не может умалять её право на пенсионное обеспечение. Соответственно, суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж Дмитриенко Е.И. указанный период работы в льготном исчислении, а доводы апелляционной жалобы отмену решения суда не влекут.

Правильно был разрешён судом первой инстанции спор о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в её специальный стаж в льготном исчислении.

Согласно названной выше справке, уточняющей характер работы, прохождение курсов повышения квалификации в вышеуказанные периоды осуществлялось истцом с сохранением заработной платы, из которой производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

В соответствии с ранее действовавшей статьёй 112 Кодекса законов о труде РСФСР и статьёй 187 Трудового кодекса РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, подлежат зачёту в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Судом установлено и пенсионным органом не оспаривалось то, что в периоды с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " Дмитриенко Е.И. направлялась работодателем для прохождения обучения и повышения квалификации в целях обеспечения своей основной работы, за указанные периоды работодателем производились начисления заработной платы, удержание налогов и других выплат.

При этом перечисленные периоды повышения квалификации истца приходятся на периоды её работы, засчитываемой в льготном исчислении (год работы как год и 3 месяца). В связи с чем, суд первой инстанции верно указал на то, что перечисленные периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж истца в льготном исчислении, а апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

В иной части решение суда сторонами не обжалуется.

Решение суда первой инстанции является правильным, нарушений норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Куйбышевского районного суда города Омска от " ... " оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи