Решение Краснодарского краевого суда от 18 августа 2016 г. по делу N 12-3304/2016

Судья Краснодарского краевого суда Рыбина А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ "Оптимист" Александровой " Ф.И.О. "9 на решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 30 июня 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации МО г. Новороссийск от " ... " председатель правления ТСЖ "Оптимист" Александрова " Ф.И.О. "10 привлечена к административной ответственности по п. 6 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административном правонарушении" с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Обжалуемым решением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 30 июня 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Александровой " Ф.И.О. "11 без удовлетворения.

В жалобе на решение районного суда председатель правления ТСЖ "Оптимист" Александрова " Ф.И.О. "12. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что никакого отношения к разрытию территории общего пользования она не имеет. Внутридворовые сети водоотведения не входят в зону балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности ТСЖ "Оптимист" и не являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме " ... " по " ... ", в связи с чем, ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 6 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административном правонарушении" не имеется и, соответственно, отсутствует событие административного правонарушения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя Александровой " Ф.И.О. "13. по доверенности " Ф.И.О. "3, который на удовлетворении жалобы настаивал, представителя администрации муниципального образования г. Новороссийск по доверенности " Ф.И.О. "4, которая против удовлетворения жалобы возражала, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены вынесенного по делу судебного постановления по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административно правонарушении " ... " от " ... ", " ... " в 10 часов 15 минут зафиксирован факт производства земляных работ на территории муниципального образования г. Новороссийск без получения разрешения в установленном порядке, п.1.11.1 "Правил производства работ, связанных с разрытием территории общего пользования муниципального образования г. Новороссийск", утв. Постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от " ... " " ... ".

Постановлением административной комиссии администрации муниципального образования г. Новороссийск от " ... " председатель правления ТСЖ "Оптимист" Александрова " Ф.И.О. "14 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 6 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административном правонарушении".

В соответствии с п.1.11.1 "Правил производства работ, связанных с разрытием территории общего пользования муниципального образования г. Новороссийск", утв. Постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от " ... " " ... " запрещается производство работ, связанных с разрытием мест общего пользования территории муниципального образования г. Новороссийск без разрешения.

В соответствии с п. 6 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административном правонарушении" Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административном правонарушении" производство не разрешенных в порядке, установленном органами местного самоуправления, работ, связанных с разрытием на землях общего пользования территорий муниципальных образований, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей, на должностных лиц - тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, судья первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии в действиях председателя правления ТСЖ "Оптимист" Александровой " Ф.И.О. "15. состава вменяемого ей административного правонарушения.

Вина председателя правления ТСЖ "Оптимист" Александровой " Ф.И.О. "16. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 6 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года "Об административном правонарушении", подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о правильности выводов административной комиссии администрации муниципального образования г. Новороссийск от " ... " о привлечении председателя правления ТСЖ "Оптимист" Александровой " Ф.И.О. "17 к административной ответственности, предусмотренной п. 6 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года "Об административном правонарушении" обоснован. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

Нарушений норм процессуального законодательства при составлении административного материала, которые могли повлечь отмену вынесенного государственным органом постановления о привлечении лица к административной ответственности, судом не усмотрено.

Доводы жалобы были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Более того, согласно представленного суду ответа директора МУП "Водоканал г. Новороссийска" " Ф.И.О. "6, в период с " ... " по " ... " на прилегающей территории жилого дома по " ... " никаких работ и разрытий не производилось. Более того, согласно ответу начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г. Новороссийск от " ... " согласно сведениям Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с уточненной площадью " ... " кв. м стоит на ГКУ с кадастровым номером " ... " в " ... " для эксплуатации десятиэтажного многоквартирного жилого дома и находиться в общей долевой собственности собственников помещения многоквартирного дома.Придомовая территория многоквартирного жилого дома не вошла в границы земельного участка площадью " ... " кв. м с кадастровым номером " ... " в " ... " и находится в собственности муниципального образования город Новороссийск.

При таких обстоятельствах, вышестоящая инстанция полагает решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 16 июня 2016 года законным и обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 30 июня 2016 года оставить без изменения, жалобу председателя правления ТСЖ "Оптимист" Александровой " Ф.И.О. "18 без удовлетворения.

Судья

Краснодарского краевого суда: